Эксперт № 43 (2013)

Редакционная статья

Рисунок: Сергей Жегло

Развилка, на которой оказалась экономика России в 2013 году, пройдена. В стране начинается экономический кризис. Наихудший, но все-таки весьма вероятный сценарий этого кризиса выглядит так.

Детонатором становятся финансовые проблемы в субъектах федерации. Именно региональные власти первыми и в наибольшей степени столкнутся с последствиями умирания промышленности. Заводы если и не закрываются совсем (а многие уже закрываются, например Волгоградский алюминиевый), то временно останавливаются, распуская рабочих в неоплачиваемые отпуска. Целый ряд крупных машиностроительных предприятий — в предбанкротном состоянии, поступления по налогу на прибыль падают. При этом региональные финансы перенапряжены. За последние три года долги регионов выросли более чем на 50% — сегодня суммарный долг субъектов федерации составляет 1,4 трлн рублей (плюс еще 250 млрд — долги муниципальных образований). Серьезные проблемы с дефицитом бюджета (более 5% доходной части) имеет более двух десятков субъектов федерации. Среди них такие крупные, как Краснодарский и Красноярский края. На 2014 год предварительно уже запланирован суммарный дефицит региональных бюджетов в 220 млрд рублей. Поскольку политика федерального правительства направлена на перекладывание все большего числа расходов на региональные бюджеты, то ухудшение финансового положения регионов напрямую ударит, например, по системам здравоохранения и образования. Падение уровня жизни провоцирует в регионах волну массовых беспорядков.