Альтернатива призыву: тем, кто делает выбор - страница 10

стр.

Повторюсь: слова об АГС как служении мало соответствуют 8-летнему опыту ее становления в нашей стране, да и вообще могут показаться излишне пафосными, а кому-нибудь даже надуманными, не соответствующими мотивации сегодняшних призывников. Но опыт общения с альтернативнослужащими, уже защищающими стариков и детей Отечества на социальном фронте, показывает, что они не «косят» от армии, а по-настоящему и без пафоса служат. Слово «служат» происходит в данном случае не от принудительной «службы», на которую человека загоняют и которую он отбывает, как срок («солдат спит — служба идет»), а от слова «служение».

Поэтому альтернативная служба, как и военная, международными соглашениями, в том числе Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 8), не признается принудительным трудом.

АГС для России — движение в правильном направлении, пусть пока и несовершенное, и слишком осторожное.

Движение в правильном направлении не только потому, что признание права на отказ от военной службы обеспечивает свободу совести. АГС, если не превращать ее в наказание для отказников, может и должна стать каркасом социальной работы в стране. Будучи одним из путей привлечения человеческих рук в социальную сферу, АГС призвана выполнять двойную задачу: сервисную для тех, кому отдают свой труд граждане, проходящие эту службу — детей, инвалидов, пожилых, бездомных, душевнобольных — и воспитательную для самих альтернативнослужащих. Воспитательную в смысле нравственного развития, формирования отношений солидарности, понимания того, что твой труд приносит облегчение нуждающимся.

Болезни роста, одолевающие российскую АГС, искажают ее черты и затуманивают ее предназначение. Но за АГС будущее. Как горчичное зерно, бывшее меньше всех, выросши, стало большим деревом, так что птицы небесные гнездились на нем.



Альтернативнослужащих пока мало, но с каждым годом их будет становиться все больше.

2. Сквозь асфальт: АГС в современной России

Советский паралич — самый прогрессивный в мире.

из фольклора

АГС определяется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе» как особый вид трудовой деятельности Шк в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (статья 1)[10].

Сферы применения труда альтернативнослужащих законом не ограничены (от метеостанций и библиотек до учреждений уголовно-исполнительной системы и промышленных предприятий), но это могут быть лишь вакантные рабочие места, на которых существует дефицит трудовых ресурсов. Бронирование мест для АГС-ников не допускается. А значит, альтернативщики служат и в ближайшем будущем будут служить, в основном, на малооплачиваемых, непривлекательных должностях. При подборе АГС-нику места службы должны учитываться образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья, семейное положение гражданина (статья 4).

Прохождение АГС возможно только в государственных организациях, т. е. находящихся в ведении федерального центра или субъектов РФ. В муниципальные и другие негосударственные организации (коммерческие и некоммерческие) АГС-ники направляться не могут. Правда, в законе об АГС оговорено, что служба в организациях, подведомственных местному самоуправлению, теоретически допустима. Но для ее введения должен быть принят отдельный федеральный закон.

Нераспространение АГС на муниципальные организации связано с заложенным в законе принципом преимущественной экстерриториальности, согласно которому гражданин должен служить, как правило, за пределами субъекта РФ, где он постоянно проживает. Только с отменой этого условия, когда службу можно будет проходить в пределах транспортной доступности от своего дома, АГС неизбежно распространится на организации, подведомственные МСУ. Это важно, ведь «муниципалка» включает в себя службу в бригадах «скорой помощи», поликлиниках, детских садах, библиотеках.

Экстерриториальная модель распределения граждан мешает всем: альтернативщикам, работодателям, Роструду. Всем, кроме Минобороны, отпугивающего призывников от АГС. Но все же и при направлении в другой регион альтернативнослужащий попадает не в казарму, а в обычное гражданское общежитие, которое ему обязаны предоставить. Не хочешь в общежитие — снимай квартиру, живи у друзей и т. п. Никакой обязаловки.