Аналитическая разведка - страница 3
4) материалы конкурирующих аналитических центров;
5) результаты непосредственного общения со специалистами.
“Выходы” службы АР:
- документы;
- беседы;
- аналитические кадры для работы вне службы АР;
- теории и информационные технологии широкого применения;
- публикации в СМИ.
Потребители информации АР бывают …
- явные (знающие источник и назначение используемых ими сведений);
- неявные (не знающие о том, что они информируются службой АР).
Манипулируемыми могут быть и те, и другие.
Обстоятельства, учитываемые при распределении материалов АР:
- потребности субъектов в информации;
- способность субъектов воспринять и использовать информацию;
- возможности манипулирования субъектами через информацию;
- защита от утечки информации;
- защита от ненадлежащего использования информации;
- возможность использования получателей информации в качестве внешних экспертов.
Цели информирования субъектов:
- обеспечение существования некоторых поведенческих установок;
- обеспечение реализации конкретных действий.
Служба АР может иметь ключевое значение для национальной безопасности и национального развития, но обычно не имеет, поскольку когда она благодаря эффективной работе становится подразделением престижным и предоставляющим большие возможности для влияния и для карьеры, она начинает пополняться друзьями и родственниками высокопоставленных чиновников, и качество ее работы снова снижается.
2.1. Сущность аналитической разведки
Аналитическая разведка - разновидность исследовательской деятельности, то есть такой деятельности, которая направлена на получение адекватных представлений о некоторых феноменах.
Специфика АР:
- секретность;
- практическая направленность;
- сложность исследуемых феноменов;
- наличие скрытого сложного противодействия.
Надо различать феномены реального мира и феномены мира представлений. Представления могут отражать реальные феномены либо другие представления.
Феномены по возможностям их исследования бывают следующих типов:
1) отражаемые несколькими источниками;
отражаемые уникальным источником;
не отражаемые никаким источником;
2) доступные для непосредственного наблюдения;
не доступные для непосредственного наблюдения.
Возможные причины ненаблюдаемости феномена:
- удаленность;
- большие размеры;
- распределенность в пространстве, времени;
- скрытность;
- кратковременность и непредсказуемость мест проявления.
Различается исследование феноменов, которые …
1) продолжаются (они могут изменяться в результате их исследования);
завершились (на них уже невозможно повлиять);
возможны в будущем;
2) могут …
- наблюдаться;
- исследоваться посредством экспериментов;
- изучаться по имеющимся чужим данным о них;
- реконструироваться по косвенным проявлениям, косвенным данным.
Задачи, решаемые АР, могут формулироваться так:
- Каковы на самом деле такие-то феномены?
- Чем эти феномены порождаются? Чем еще они могут порождаться?
- Почему эти феномены таковы, каковы они есть?
- Как относиться к таким-то феноменам?
- Какой из набора этих феноменов больше соответствует таким-то требованиям?
- Чего можно ожидать от этих феноменов в будущем?
- К каким последствиям приводит существование этих феноменов?
- Можно ли изменить эти феномены? В какую сторону, каким способом, ценой каких затрат?
- И т. д.
Информация о скрываемых феноменах добывается следующими путями:
- из сведений, носители которых вынуждены или считают нужным их раскрыть;
- из сообщаемого по неосторожности;
- из показаний перебежчиков, иммигрантов, изгнанников, пленных, разоблаченных агентов;
- из проявлений феноменов: входов, выходов, побочных эффектов;
- посредством агентурной, технической, диверсионной разведки.
Хотя 80% теоретических представлений и методов работы служб АР одинаковы с таковыми научно-исследовательских институтов, тем не менее, представления и методы конкретной службы АР должны удерживаться ею в секрете, так как знание их посторонними облегчает выяснение уровня возможностей этой службы и облегчает защиту от нее и манипулирование ею.
2.2. Пределы возможностей аналитической разведки
Безусловно, мы редко знаем все факторы, оказы-
вающие влияние на развитие той или иной ситуации.