Азбука лоббирования - страница 2
2. Аудитория: кто может способствовать достижению цели?
Каких людей и какие организации вам необходимо привлечь для решения проблемы? Здесь необходимо определить тех, кто имеет формальную власть (законодатели или назначаемые чиновники). Также необходимо определить тех, кто может повлиять на власть имущих (например, СМИ, или основные группы избирателей, как поддерживающих данного представителя власти, так и оппозиционных). В обоих случаях для того, чтобы эффективно влиять на этих людей в своих интересах, необходимо иметь чёткое представление о том, что они из себя представляют и каким путем, через чье посредство или в результате какой формы давления можно побудить их к действию?
3. Обращения: что эти люди хотят услышать?
Для организации эффективного воздействия на эту аудиторию необходимо выработать и оформить набор убедительных обращений. Хотя все, что вы будете говорить аудитории, обязательно в основе должно быть правдиво, но к разной публике надо обращаться по-разному в зависимости от того, что эти люди готовы услышать. В большинстве случаев лоббистские обращения состоят из двух основных компонентов: призыв поступить правильно и обращение к корыстным интересам целевой аудитории.
4. Вестники: кого будут слушать?
Одни и те же обращения воздействуют совершенно по-разному в зависимости от того, кто их произносит. Каким вестникам больше всего доверяет та или иная аудитория? В одних случаях — "экспертам", специалистам по техническим вопросам. В других случаях лучше использовать "настоящих" вестников, которые могут рассказать о своем личном опыте. Что необходимо сделать для того, чтобы вооружить этих вестников, как в смысле информации, так и в смысле их комфортного самочувствия в роли вестников?
5. Доставка: как заставить себя выслушать?
Есть много разнообразных способов донести лоббистское сообщение до нужной аудитории, начиная с официальных (прийти на прием к законодателю и объяснить, чего вы добиваетесь) и кончая публичными акциями (демонстрациями и пикетами). Эффективность способа доставки зависит от ситуации. Главное — правильная оценка и уместное применение разных способов, чтобы в итоге их комбинация привела вас к успеху.
Внутренние факторы
6. Ресурсы: чем мы располагаем?
Для эффективного лоббирования необходимо тщательно оценить лоббистские ресурсы, которые у вас уже есть. Это включает в себя предыдущий лоббистский опыт похожего рода, уже имеющиеся связи и альянсы, квалификацию сотрудников и способности сторонников, информацию и политическую разведку. Короче, вы никогда не начинаете с нуля, вы начинаете на базе уже имеющихся ресурсов.
7. Провалы: что нам необходимо заполнить?
После оценки имеющихся лоббистских ресурсов необходимо определить, каких ресурсов у нас на данный момент нет, но они нам обязательно понадобятся. Это включает в себя альянсы и связи, которые необходимо создать, поддержку со стороны широкой общественности и СМИ, и сбор информации, что необходимо для успеха любой акции.
8. Первые действия: с чего начать?
Как эффективнее начать продвигать вашу стратегию? Что можно сделать за короткий срок — какие цели поставить и какие проекты осуществить — чтобы объединить нужных людей, обозначить предстоящую большую работу и создать что-нибудь реально достижимое в качестве первого шага в нужном направлении?
9. Оценка: как понять, что у нас получается?
Как и при любом долгом пути, время от времени надо сверяться с курсом. Нужно снова и снова оценивать свою стратегию с помощью перечисленных выше вопросов (правильно ли мы выбрали себе аудиторию, удалось ли нам заставить себя услышать и т. д.) Очень важно уметь корректировать курс в середине пути и отбрасывать те элементы стратегии, которые не принесли результатов, будучи воплощены на практике.
Основы лоббирования.
А. Обращение с законодателями (избираемыми или назначаемыми)
Суть лоббирования заключается в том, чтобы заставить законодателей делать то что вам от них нужно. Существует пять основных категорий законодателей, и каждая требует применения своей стратегии:
1. Пламенные сторонники
Для решения всех вопросов необходимо наличие группы законодателей, которые являются неутомимыми, убеждёнными сторонниками вашего дела. Они могут заступаться за вас перед своим коллегам, помогать в разработке сильной стратегии на основе информации о коллегах, а также публично выступать в защиту ваших целей. От вас им нужна качественная информация и видимая поддержка за пределами Капитолия.