Безопасность карточного бизнеса - страница 39

стр.

Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Насколько же законодатель считает данные преступления общественно опасными, какие уголовные наказания за их совершение предусматривает УК РФ?

Анализ уголовного законодательства применительно к преступлениям с банковскими картами

Общественная опасность

Руководствуясь ст. 15 УК РФ «Категории преступлений», мы видим, что по неквалифицированным (часть первая) ст. 158, 159, 183, 272 УК РФ характер и степень общественной опасности определены как преступления небольшой тяжести: умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. Часть 1 ст. 273 УК РФ предусматривает максимальное наказание до трех лет лишения свободы, что составляет преступление средней тяжести (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы). Единственная неквалифицированная (часть первая) ст. 187 УК РФ относится к тяжким преступлениям: умышленные деяния, за совершение которых наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, составляет от пяти до десяти лет лишения свободы.

Сведем в таблицу максимальные наказания по приведенным статьям и соответствующие категории преступлений (табл. 1.6).



Конфликт интересов дознания и следствия

Как видим, законодатель не усматривает большой общественной опасности в противозаконных деяниях в сфере банковских карт, кроме ст. 187 УК РФ (фабрики). Только максимально точно квалифицированные преступления признаются тяжкими. Но, чтобы предъявить такое обвинение, следствию необходимо обладать определенными доказательствами, которые можно зачастую получить только в рамках оперативно-следственных мероприятий по уже возбужденному уголовному делу.

Первоначальное выявление преступления, как правило, дает основания возбудить уголовное дело только по неквалифицированной части соответствующей статьи УК РФ. И только потом, в ходе расследования уголовного дела, могут появиться доказательства, дающие основания изменить квалификацию на более тяжкую статью УК РФ.

В данной ситуации кроются следующие проблемы. Самым распространенным случаем выявления злоумышленников является задержание их на месте совершения преступления: при использовании поддельных платежных карт в торгово-сервисных предприятиях, у банкоматов, при установке (снятии) скимминговых устройств. В таких случаях еще ничего не известно о всей противозаконной деятельности задержанного, если только он на момент задержания уже не находился в оперативной разработке. Обвинение может быть предъявлено только по ч. 1 ст. 158, 159, 183, 272 УК РФ и то скорее всего преступление не будет окончено, а будет установлен только факт покушения. Возбуждение уголовного дела по части первой указанных статей УК РФ влечет за собой следующие особенности.

Во-первых, согласно ст. 108 УПК РФ в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть избрано только в исключительных случаях, при наличии одного из следующих обстоятельств:

1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;

4) он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

Заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ при отсутствии обстоятельств, указанных выше в п. 1–4.

Иными словами, если отсутствуют обстоятельства, перечисленные в п. 1–4 ч. 1 ст. 108 УПК РФ: подозреваемый имеет постоянное место жительства на территории РФ, личность его установлена (для выполнения первых двух условий достаточно предъявить паспорт), а обстоятельства, указанные в п. 3–4, могут и вовсе отсутствовать (если подозреваемый задержан впервые, никакая мера пресечения в отношении его не избиралась и он ни от кого не скрывался), то подозреваемый должен быть отпущен на свободу. Мера пресечения избирается в виде подписки о невыезде. Таким образом, после этого злоумышленник имеет все возможности предупредить потенциальных сообщников и уничтожить все имеющиеся следы преступления.