Часть 3. Троцкистско-Сталинская версия СССР 1.1 - страница 15

стр.

Внутренняя политика в СССР в 20-е годы


В марте 1921 года прошел X съезд РКП (б), на котором вместо военного коммунизма была провозглашена Новая экономическая политика. Основная идея НЭП-а состояла в создании условий для восстановления экономики России, а сущность ее заключалась в ограниченном внедрении рыночных механизмов управления народным хозяйством при сохранении государственного контроля над "командными высотами": крупной промышленностью, внешней торговлей, политическими и социальными завоеваниями рабочих. Гражданская война закончилась, и страна должна была переходить на мирные рельсы, но в условиях военного коммунизма это было невозможно. Широкомасштабная демобилизация армии серьёзно подпитала собой непрекращающееся недовольство крестьян продразверсткой, и крестьянские восстания, вкупе с разгулом бандитизма стали угрожать самому существованию Советской власти – «}…в течение 7 лет войны многие работники были оторваны от регулярных производственных связей, они стоят вне производства. Война превратилась для них в ремесло, в особый способ производства. Сложилась совершенно особая психология. Они … выбиты из колеи семилетней войной… вырастает новая стихия — деклассированных элементов… Эти элементы пойдут за всяким бандитом, который их организует и даст им ремесло: война превратилась для них в профессию».

Из-за проблем с продовольствием стали останавливаться заводы и фабрики. Поэтому первостепенной задачей НЭП-а стала ликвидация разрастающегося продовольственного кризиса.

Первым делом НЭП заменил продразверстку продналогом, и у крестьянина теперь появилась возможность после сдачи налога, на свое усмотрение распоряжаться оставшейся сельскохозяйственной продукцией. А это однозначно вело к увеличению производства этой продукции.

Основной минус НЭПА-а был, как указывал Ленин то, что эти процессы с точки зрения теории диктатуры пролетариата, а кадровый пролетариат к концу гражданской войны резко уменьшился, вели к увеличению «мелкой буржуазии» среди крестьянства, и в перспективе к возможности диктатуры буржуазии, пусть и мелкой. Ленин знал, о чём говорил, ведь даже партию захлестнула «анархическая мелкобуржуазная стихия»…. Ну тут уж либо-либо.

В 1922 году меры помощи крестьянству были усилены. Продналог был сокращен на 10% по сравнению с предыдущим годом, но самое главное - было объявлено о том, что крестьянин был свободен в выборе форм землепользования и даже разрешались наем рабочей силы и аренда земли. Ещё и сама природа помогала крестьянству, погода в этот год была на редкость благоприятной. У крестьянства после сдачи налога образовались коё-какие излишки своей продукции, и оно хотело их куда-то деть… не безвозмездно, конечно.

НЭП объявил о свободе частной торговли, но она понималась лишь как продуктообмен между городом и деревней, в пределах местного хозяйственного оборота. При этом преимущество отдавалось обмену через кооперативы, а не через рынок. Крестьяне с этим были не согласны, и весь продуктообмен между городом и деревней вылился в куплю-продажу по ценам «черного рынка». Пришлось пойти на снятие ограниченной свободной торговли, поощрить розничную торговлю и поставить частника в равные условия в торговле с государством и кооперативами.

Торговля это финансы, а военный коммунизм и диктатура пролетариата им особого внимания не уделяли. Банки были национализированы, все расходы государственного бюджета покрывались путем печатания ничем не обеспеченных бумажных денег, поэтому размеры инфляции были бесконтрольными. Изначально и в НЭП-е не предусматривалось наведения порядка в сфере финансов, но жизнь заставила.

Ещё в 1921 году государство дало разрешение частным лицам и организациям держать в сберегательных кассах любые суммы денег и без ограничений пользоваться своими вкладами.

Промышленные предприятия частью были переведены на хозрасчет, частью сданы в аренду. Государственный банк при кредитовании предприятий и торговли тоже перешел на хозрасчет. Все стали налогоплательщиками и все стали должны со своих доходов платить налоги в бюджет.