Что надо знать о политике - страница 20

Социальные общности от самых малых социальных групп до народа составляют, напомним, вторую категорию персонажей политики. Принимая в ней участие, они, как правило, создают политические институты.

Политическими институтами называют устойчивые, исторически сложившиеся формы политической деятельности людей. Политический институтэто своего рода учреждение, которое имеет организационную структуру и централизованное управление. К числу политических институтов относят: государство, партии, общественные движения и др. (им будут посвящены отдельные главы книги).

На первый взгляд может показаться, что политические институты играют первые роли в политическом театре. Их участие более заметно, чем участие социальных общностей. Приведем лишь один пример. Если такая социальная группа, как студенчество хочет заявить о себе и стать заметным персонажем политики, она должна создать свою партию, движение, ассоциацию, т.е. свой политический институт.

Создается впечатление, что политику делают исключительно политические институты, а социальные общности составляют только фон их деятельности. Но такой вывод был бы слишком поверхностным. Ведь обе категории персонажей политики и социальные общности, и политические институты объединяют одних и тех же людей. В только что приведенном нами примере студент это и представитель социальной общности, и представитель соответствующего политического института (если он, разумеется пожелает быть таковым).

Предпосылки для возникновения политических институтов создаются социальными общностями. Осознав свое особое место в социуме, социальные общности нуждаются в организации, которая могла бы в четкой и концентрированной форме выразить ее позицию, рассказать о ней другим и в случае необходимости защитить. С другой стороны, именно с помощью политических институтов люди быстрее осознают, что они не просто разрозненные единицы, но еще и народ, нация, класс, группа. Так, предположим, в той же студенческой среде может появиться группа активистов, которые создают свою партию, формулируют определенные требования, выдвигают программу действий. И зачастую случается так, что их сверстники, которые и не пробовали задумываться о своем положении в обществе, вдруг начинают осознавать, что они особая группа, с особым положением и особыми запросами.

Таким образом, политические институты это не равнодушное зеркало, пассивно отражающее интересы социальной общности, и не просто “рупор” для громкого по

вторения ее требований. Эти институты являются активными персонажами политики, воздействующими и на социальные общности, и на отдельных людей.

Итак, персонажи политики весьма разнообразны и многочисленны. При этом каждый персонаж

—от конкретного человека до целого народа в ней важен и необходим.

Чтобы еще лучше представить себе это, проведем простейшую аналогию. Предположим, вся ваша школа это некая страна (название ей вы можете придумать сами). Каждый из вас отдельный гражданин этой страны, принимающий участие в ее делах. Все, кто населяет школу, вместе составляют ее народ. Он в свою очередь делится на несколько больших “социальных общностей” учащиеся, учителя, технический персонал. Каждая из них подразделяется на “страты”: страта учащихся первых, вторых, третьих и т.д. классов, страта учителей физики и литературы, страта гардеробщиц, страта руководителей (директор, завучи). Помимо этого в школе имеются и представители различных “этносов”. Все социальные общности и этносы могут создавать свои “политические институты”. Это, к примеру, совет школы, совет класса, “партия любителей пепси”, общественное движение “В защиту интересов десятиклассников” или движение “За мир между учителями и учениками”. Все это, конечно, шутка. Но именно так, в шутку, мы с вами описали персонажей политики в их взаимосвязи и взаимодействии.

Если же вернуться к серьезным рассуждениям, то все многообразие персонажей политики можно представить в табл. 2.1.

Таблица 2.1