Дачно-садовый участок. Собственность, прописка и купля-продажа - страница 6
Принцип территориального подчинения товариществ. ФЗ о ведении садоводства и огородничества вводит принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного, или наоборот, появиться не может.
Цели введения этого принципа вполне очевидны:
– исключение «борьбы» за пользование общими ресурсами, например, трансформаторной будкой, принадлежащей одному юридическому лицу, или пожарного водоема, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ;
– установление юридических взаимоотношений между товариществами по использованию инженерной инфраструктуры и территории общего пользования;
– управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество.
С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:
– документация по планировке территории до ее утверждения муниципальными властями должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества,
– подготовка и утверждение проекта планировки территории для огороднического товарищества не требуются, а установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории ОНТ проводятся в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества включаются земельные участки, соответствующие следующим требованиям:
– участки находятся в собственности учредителей товарищества;
– участки составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.
При формировании новых садоводств и огородничеств и подготовке документации по планировке их территории в границы их территорий включаются участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20 % и не более 25 % суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества), а также участки и территории общего пользования, определенные в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории).
Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.
Имущество общего пользования в СНТ и ОНТ. Одной из задач СНТ и ОНТ является управление имуществом общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащего членам товарищества.
К имуществу общего пользования, находящемуся в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает следующим условиям:
– имущество создано или приобретено после вступления в силу нового закона,
– имущество принадлежит собственниками земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков.
Такое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.