Демографическая ситуация и уровень жизни населения: Основные тенденции последних лет - страница 4

В январе-ноябре 2002 г. миграционный прирост населения лишь на 8,7 % компенсировал естественную убыль. В результате за 11 месяцев прошлого года численность населения уменьшилась на 766,2 тыс. человек, или на 0,5 % (за январь — ноябрь 2001 г. — на 790,6 тыс. человек, или на 0,5 %).

Прогноз населения. Согласно последнему прогнозу Госкомстата России, выполненному до 2016 г., снижение численности населения Российской Федерации будет наблюдаться в течение всего прогнозного периода. Положительный миграционный прирост не компенсирует естественной убыли населения. К 2016 г. численность постоянного населения России, в соответствии со средним вариантом прогноза, составит 134,3 млн. человек.

После 2006 г. начнется устойчивое сокращение численности и доли лиц рабочих возрастов — к 2016 г. соответственно до 78,8 млн. человек, или 58,6 % общей численности населения. На фоне роста числа лиц в возрасте старше трудоспособного это приведет к увеличению показателя демографической нагрузки. К концу прогнозного периода на 1000 лиц трудоспособного возраста будет приходиться 705 человек в нетрудоспособном возрасте.

Исследование и прогноз демографической ситуации в России невозможны без учета итогов Всероссийской переписи населения 2002 года. Это была первая в истории новой, демократической России всеобщая перепись. Эта перепись изначально не была рядовой, хотя и масштабной статистической операцией. Как известно, предыдущая всеобщая перепись населения проходила в 1989 году, 14 лет назад, по сути дела, в другой стране, с другим политическим строем и экономическим устройством, с отличающимися от нынешних границами, с принципиально иным менталитетом населения.

Перепись населения впервые в истории России проводилась в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения". Законодательно была решена проблема — какие сведения о населении можно собирать и в каком порядке.

Вся подготовительная работа к переписи, так же как и ее проведение, осуществлялись под контролем Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения во главе с Председателем правительства… Комиссии по проведению переписи эффективно работали во всех федеральных округах, в субъектах Российской Федерации, в районах и городах. В особых условиях 12 и 13 октября проведена перепись населения в Чеченской Республике. В сложнейшей обстановке эффективно сработали и органы власти Чеченской Республики, и военные, и правоохранительные органы.

Впервые в истории российских переписей по всей стране была развернута широкомасштабная информационно-разъяснительная кампания. Она помогла донести до людей смысл, цели и задачи переписи, снять в определенной степени имевшиеся страхи и опасения.

В настоящее время получены пока еще предварительные итоги переписи. Окончательные итоги по полному кругу показателей будут опубликованы после завершения автоматизированной обработки переписных листов в течение 2003 года.

1. Общая численность и категории населения

По предварительным данным, всего при проведении Всероссийской переписи населения 2002 года учтено 145 537 млн. человек.

Российская Федерация занимает седьмое место в мире по численности населения после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана.

Изменение общей численности населения показано на рис. 2 и в приложении 1. Численность постоянного населения Российской Федерации по данным послевоенных переписей изменялась следующим образом:

В отличие от предыдущих периодов, когда население Российской Федерации увеличивалось в среднем за год на 0,94 % между 1959 и 1970 годами, на 0,6 % между 1970 и 1979 годами, на 0,7 % между 1979 и 1989 годами, в последний межпереписной период происходило ежегодное снижение численности населения в среднем на 0,1 %.

Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся), а также из-за эмиграции россиян в страны "дальнего зарубежья".

Естественная убыль населения России обусловлена режимом воспроизводства населения, который сложился к 60-м годам. Тем не менее, несмотря на свое снижение именно естественный прирост, вплоть до 90-х годов, в основном обеспечивал рост населения России.