Движущие силы и основные пути развития человеческого общества - страница 20

Как следует из характеристики первобытно-общинного строя, в первобытной общине можно видеть пример сильной обратной связи, поскольку там главарь неукоснительно выполнял волю и желания всей общины. Известно, что выполнение воли и желаний народа - это цель демократии, а потому в первобытной общине господствовала стопроцентная демократия.

Использование первичного определения демократии (как "власти народа") для современного общества, строго говоря, некорректно, поскольку после возникновения классового общества народ перестал быть однородным и какой-то единой власти народа существовать не может. Наиболее последователен в этом вопросе был И.В.Сталин, который относил к народу только трудящихся. Однако и здесь неопределенность сохраняется, так как среди трудящихся всегда найдется некоторое количество несогласных. Неудачной следует признать и попытку исходить в современном определении демократии из ее цели, под которой понимается выполнение воли и желаний народа. То есть обозначить демократию как способность (качество, свойство) некоего субъекта обеспечить достижение этой цели. В качестве таких субъектов может рассматриваться система управления обществом, ее подсистемы: управляющая и управляемая. Тогда демократия могла бы трактоваться, например, как способность управляющей подсистемы выполнять волю и желания подсистемы управляемой [10]. Либо как способность управляемой подсистемы заставлять управляющую подсистему выполнять волю и желания подсистемы управляемой. И так далее. Неудача такой попытки проистекает опять-таки из отсутствия единой цели у народа. Приходится вводить понятие долей демократии, возникают сложности в измерении этого качества. Необходимо также иметь в виду, что наличие стачек, демонстраций, митингов, гласности и т.п. не означает наличия демократии. Скажем, при правлении Ельцина в России были и стачки, и демонстрации, и гласность, а демократии не было, так как воля и желания народа не выполнялись (не платили зарплату, например). По указанным причинам в характеристиках современного общества следует избегать использования политической категории "демократия", а пользоваться более строгими понятиями теории управления.

4.7.2. Главная и конкретные задачи управления. Принцип действия системы управления обществом. Саморегулирование и самоуправление.

Каждому этапу развития общества соответствует стратегическая, определяющая для данного этапа, задача управления. Она называется ГЛАВНОЙ ЗАДАЧЕЙ УПРАВЛЕНИЯ. В развитие главной задачи управления ставится ряд КОНКРЕТНЫХ (тактических) ЗАДАЧ УПРАВЛЕНИЯ, обеспечивающих выполнение главной задачи управления, и намечается их приоритетность. Назначение системы управления обществом - обеспечить управление, т.е. постановку этих задач управления и их реализацию в условиях различного рода воздействий на систему (возмущениях), скажем, определенного уровня внутренней и внешней заговорщической деятельности, экономического или военного давления и т.п.

В качестве пояснения можно сказать, что на настоящем этапе развития общества главной задачей управления для системы управления обществом в какой-либо стране является сохранение (и укрепление) существующего общественного строя. Для буржуазного государства это означает сохранение власти капиталом, т.е. буржуазией данной страны. Совершенно очевидно, что на стадии соревнования формаций (как это было в советский период) главной задачей управления для системы управления советским обществом могла выдвигаться только борьба за сохранение и усиление строя социалистического. Что и подтверждает практика всего советского периода: конкретные задачи управления, которые выдвигались в развитие главной задачи управления (план ГОЭЛРО, планы индустриализации и коллективизации, пятилетние планы и т.д.), в первую очередь были направлены на усиление строя. Максимальное удовлетворение потребностей общества в их обычном понимании осуществлялось по "остаточному принципу". Хотя следует заметить, что основные социальные признаки социалистического строя, даже коммунистического, как-то: доступные образование, здравоохранение, право на труд, на отдых, которые также являются конкретными задачами управления, были соблюдены, а в направлении обеспечения населения жильем предпринимались гигантские усилия.