Газета "Своими Именами" №11 от 15.03.2011 - страница 11

Законопроект был быстренько (24 декабря 2010 г.) одобрен Советом Федерации и 29 декабря 2010 г. подписан президентом Российской Федерации. В соответствии со статьей 3 Закона данный документ вступил в силу со дня его официального опубликования в «Российской газете» – 31.12.2010 г. Хотя, например, принятый и опубликованный одновременно с ним Федеральный закон от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» вступает в силу только с 1 сентября 2012 г. (понятно, «То бензин, а то – дети!»).

Обратите внимание, с какой трогательностью соблюдаются конституционные права подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений: «копии медицинского заключения направляются начальником места содержания под стражей или лицом, исполняющим его обязанности, лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемому или обвиняемому в совершении преступления и его защитнику в течение календарного дня (!), следующего за днем поступления медицинского заключения».

Но и чиновники не отстают от депутатов – тоже быстренько подсуетились, и уже 14 января 2011 г. вышло постановление Правительства Российской Федерации №3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

Постановлением, как и предписано Законом №434-ФЗ, утверждены Правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.

Кажется сомнительным, что сотрудники аппарата Правительства, прочитав за новогодним столом текст закона, уже 2 января кинулись сочинять правила, выдумывать форму заключения, да и делали это, конечно, чиновники Минздрава. Так же маловероятно, что они сделали это 11 января. Иными словами, понятно, что проект постановления был готов задолго до принятия закона. Представляете, какой уровень лобби был задействован при проталкивании этого вопроса? Насколько им важно подготовить правовую основу для освобождения из-под стражи своих людей, а то и себя – при неблагоприятном развитии ситуации?

В определенных кругах информация о такой возможности освобождения из-под стражи была известна, видимо, уже давно. По крайней мере, есть основания так думать. В Н-ской области адвокаты гр-на К., обвиняемого по тяжкой статье, задолго до выхода постановления №3 уже хлопотали о получении им соответствующих медицинских справок. И он их получил. И, несмотря на то, что Минздравом России еще не утвержден порядок деятельности врачебных комиссий, которые должны осуществлять медицинское освидетельствование подозреваемого или обвиняемого, форма журнала регистрации медицинских освидетельствований подозреваемых или обвиняемых, порядок его ведения и хранения (удивительная нерасторопность!), судом данный гражданин уже в январе 2011 г. был освобожден из-под стражи. Теперь он, по словам источника из правоохранительных органов, «ездит по городу Н-ску и уничтожает свидетельскую базу»: проще говоря, запугивает свидетелей. Опера чуть не плачут. Их можно понять: вся работа по поимке опасных преступников идет насмарку.

Кстати, постановление было опубликовано в «Российской газете» 21.01.2011 г., а уже 25 января следователь УВД направил в краевой комитет здравоохранения письмо с просьбой определить медицинскую организацию, в которой имеются условия, необходимые для проведения соответствующих исследований и обеспечения прав и законных интересов гр-на К. Оперативно!

Кроме проблем морального, так сказать, и юридического плана, перед отраслью здравоохранения стоят еще и проблемы технические и организационные: в медучреждениях теперь нужно оборудовать палаты с решетками на окнах и охранной сигнализацией, а также помещения для конвоя, и все это на средства бюджета – на наши с вами деньги! Правда, думаю, что легко найдутся спонсоры, желающие с комфортом проходить медобследование, тем более что неплатежеспособные, но реально тяжело больные подследственные вряд ли смогут рассчитывать на более мягкую меру пресечения, нежели заключение под стражу.