Газета "Своими Именами" №19 от 28.12.2010 - страница 20
Этот документ очень любопытен: из него можно, например, узнать о том, что общество уже устало от стабильности, что критика власти стала модным трендом или что “Единая Россия”, возможно, скоро превратится в партию добрых дел. Итак:
Выдержки из аналитической записки исполкома партии “Единая Россия” в Санкт-Петербурге. Автор Д. Юрьев
Кампания-2011
Предварительный этап
1. Ситуация накануне выборов. Структура и задачи кампании
За период с 2007 по 2010 г. политическая ситуация в стране и в Санкт-Петербурге существенно осложнилась. Экспертные и социологические опросы показывают: несмотря на то, что объективно политико-экономическая ситуация сохраняет стабильность с тенденцией к улучшению, социально-психологическая ситуация обостряется. Проявляется феномен “усталости от стабильности “. По мере того, как память о трудностях и угрозах конца 90-х гг. ослабевает, а стабильность входит в привычку, общественное мнение все легче поддается на провокации. Вокруг маргинального меньшинства “несогласных” начинают консолидироваться куда более многочисленные “недовольные”. Негатив в адрес власти становится модным. Ситуация усугубляется неуверенностью в элитах, имиджевыми проблемами (в том числе и на уровне руководства ЕР). Возникает угроза формирования широкой протестной коалиции по аналогии с 1989-1991 гг. Отличие современной ситуации от ситуации двадцатилетней давности — в качестве “оппозиции”. Сегодня одна из главных проблем России — дегенеративное состояние оппозиционных активистов. Развал системы управления страны под давлением массового протеста возможен — как и 20 лет назад. Но тогда в стране имелся мощный резерв позитивных ожиданий в обществе, а “контрэлита” большей частью формировалась из людей с высокими лидерскими и профессиональными качествами. Сегодня развал “вертикали” чреват хаосом и дезинтеграцией России.
“Партия власти” утрачивает моральную инициативу. Выступления представителей власти (за исключением Путина, да и то не в полной мере) носят характер реакции на напор оппозиции. Отсутствие конкретной аргументации у оппозиции не воспринимается как недостаток. Любые безапелляционные обвинения в адрес власти подхватываются общественным мнением (пример: несмотря на публикацию убедительных доказательств вины пострадавших в автоаварии с участием вице-президента ЛУКОЙЛа, общественное мнение продолжает считать его “убийцей”).
В Санкт-Петербурге власть — и ЕР — не владеют информационной инициативой. Позитивная оценка действий власти и оптимизм ретранслируются только через репортажи с участием представителей власти либо через контролируемые ими СМИ и телепрограммы. Собственная интонация СМИ, как правило, находится в пределах от сарказма и иронии до брезгливости и острого негатива.
Прежние слоганы и стереотипы ЕР утратили силу. Так, общество перестало воспринимать “стабильность” как благо. Все чаще стабильность трактуется как застой, а иногда как невозможность исправить жизнь к лучшему, справиться с коррупцией, милицейским беспределом и т.д.
Необходим радикальный ребрендинг партии, новый образ власти в масштабах страны. В Санкт-Петербурге мы должны выступить в этом плане инициаторами: нынешняя политическая повестка России — петербургская, и будет логично и всем понятно, если именно петербургская “Единая Россия” выступит с инициативой обновления и модернизации партии власти.
Необходимо также пресечь разброд и шатание в региональных элитах, четко обозначить ставку администрации на ЕР как центр консолидации здоровых элитных сил и единственный инструмент обеспечения стабильности элит в условиях модернизации.
Для этого необходимо начать предвыборную кампанию 2011 года в сентябре 2010 года.
Период до конца 2010 года — период “имиджевого ребрендинга” партии власти, разработки детального сценария и идеологии кампании, а также — период формирования постоянно действующего инструментария предвыборного штаба на базе региональной парторганизации.
Период с января по сентябрь 2011 года — период активной борьбы за формирование сильного положительного имиджа партии власти и развертывания предвыборной машины на всех уровнях кампании.