Газета "Своими Именами" №49 от 04.12.2012 - страница 11

На основании изложенного, ст.ст.8,11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Роскомнадзор просил суд прекратить деятельность средства массовой  информации газеты «Своими именами» и признать недействительным свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Своими именами» ПИ №ФС 77-37115 от 11 августа 2009 г.

В настоящем судебном заседании представители Роскомнадзора (по доверенности) Новиков Н.И., Старостенко Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Редакции газеты «Своими именами» (по доверенности) Журавлев Г.И. иск не признал, пояснив, что в действиях Редакции газеты «Своими именами» по публикации спорных материалов отсутствуют признаки экстремистской деятельности.

Третье лицо - учредитель газеты «Своими именами» Илюхин К.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования Роскомнадзора о прекращении деятельности средства массовой информации - газеты «Своими именами» удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых. деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации” деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом по иску регистрирующего органа (ч.1). Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации (ч.3). Деятельность средства массовой информации может быть также прекращена в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом “О противодействии экстремистской деятельности” (ч.4).

Частями 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление ими экстремистской деятельности (ч.1). В случае, предусмотренном частью третьей статьи 8 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления средством массовой информации экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и. гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, деятельность соответствующего средства массовой информации может быть прекращена по решению суда на основании заявления уполномоченного государственного органа, осуществившего регистрацию данного средства массовой информации, либо федерального органа исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора (ч.2).

Статьёй 8 указанного Федерального закона, предусмотрено, что в случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов либо выявления фактов, свидетельствующих о наличии в его деятельности признаков экстремизма, учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой информации уполномоченным государственным органом, осуществившим регистрацию данного средства массовой информации, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генеральным прокурором Российской Федерации или подчинённым ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий либо такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения предупреждения (ч.1). Предупреждение может быть обжаловано в суд в установленном порядке (ч.2). В случае, если предупреждение не было обжаловано в суд в установленном порядке или не признано судом незаконным, а также если в установленный в предупреждении срок не приняты меры по устранению допущенных нарушений, послуживших основанием для вынесения предупреждения, либо если повторно в течение двенадцати месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие о наличии признаков экстремизма в деятельности средства массовой информации, деятельность соответствующего средства массовой информации подлежит прекращению в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч.З).