Газета Завтра 1010 (13 2013) - страница 11

В результате таких стараний базовая инфляция (та, по которой индексируются пенсии, пособия малоимущим и т.д.) в 2012 году официально зафиксирована на уровне 5,7%, тогда как на самом деле она превысила 18%. По другим оценкам (см. "АиФ" за 12.12.2012) - 31%. Именно на 18% и выше в 2012 г. повысились потребительские цены на 150 групп важнейших товаров и услуг массового спроса (в том числе на 40,5% - за лекарства, на 25,5% - за сигареты, в том числе на 34% - за отечественные, на 23,1% - за водку, на 18,7% - за тарифы на энергоносители и услуги ЖКХ, на 19,5% - цены за дешевое новое жилье и арендную плату, на 33,3% - штрафы и пени, на 37,5% - платные образовательные, медицинские, транспортные, финансовые, развлекательные и посреднические услуги). Обучение в государственных вузах (в том числе учебники) вздорожало за год на 20,7%, а платное здравоохранение на 28,4%. В 2012 году даже цены на продовольствие зашкаливали за всякие мыслимые нормы: пшеничная мука подорожала на 28,3%, крупы - на 28,5%, овощи на 19,8%, (в том числе капуста на 49,9% и чеснок на 22,5%), куры - на 19,8%, хлеб, на который надо бы понижать цены в год хотя бы на 10%, и тот подорожал на 14,3%, а общепит - на все 32,3%. Практически по всем позициям повысились цены на импортные товары.

Укажем, что в 2012 г. в целом цены по более чем 400 из 700 наблюдаемых и публикуемых групп потребительских товаров и услуг росли быстрее зафиксированного индекса базовой инфляции, и лишь по 35 из них понизились, в том числе по 25 позициям - всего на 2%. Ниже 5% в 2012 г. цены в России понизились всего на 5 наименований, в том числе на 3 вида круп, диазолин и флэш-карты. И лишь на одну услугу (повторное получение гербового документа в органах ЗАГС) цена (о чудо!) осталась неизменной. Даже по данным того же Росстата, без товаров и услуг, входящих в расчет базового индекса потребительских цен, реальная инфляция в России в 2012 г. (в исчислении декабрь к декабрю) превысила 9,9% (в надлежащем среднегодовом исчислении - это 11,3%). Если при этом знать, что точечные первичные данные Росстата фиксируют минимальные, а не средние отметки роста цен и не учитывают ненаблюдаемую теневую экономику, в рамках которой посреднические и спекулятивные цены растут явно (обычно - кратно) быстрее, факт неприемлемого измерения инфляции в России становится очевидным для каждого.

Добавим, что индекс издержек производства и цен производителей из-за чрезмерного роста цен на сырье, энергоносители и продовольствие, а также кратного увеличения популистских трат и потерь, связанных с президентскими выборами в 2012 г., увеличился почти на 25% против 15,4% в 2011г. и 16,7% в 2010 г.у при потребительской инфляции, составившей 6,3% в 2011 г. и 8,8% в 2012 г. соответственно. Сюда надо добавить и то, что инфляция, согласно новому документу, регламентирующему ее исчисление, приуменьшается и за счет того, что доля продовольственных товаров, цены на которые растут медленнее, искуственно завышается, а доля услуг и жилья, цены на которые растут в 1,5-2 раза быстрее, искусственно занижается. Укажем также, что если раньше соотношения этих долей составляло 40 к 35-ти, то теперь оно доведено до 50 к 25-ти.

Получается, что Правительство России инфляцию не исчисляет, а попросту, по своему усмотрению, назначает. Такой чехарды в оценках инфляции не знает ни одна страна мира.

Чтобы избавиться от этого форменного безобразия, инфляция в России, как единственный пункт какого-то договорного регулирования отношений между правительством и народом, должна определяться не послушным чиновничеством, а независимым экспертным сообществом, назначаемым всенародно избранной Госдумой. Или, на худой конец, хотя бы той же Общественной палатой с участием представителей конфедерации российских профсоюзов. Именно так уже давно поступают парламенты ведущих стран мира. Но уж точно не нынешними чиновниками от власти, которые такими неприглядными измерениями инфляции позорят на весь мир российские власти, в том числе и прежде всего, саму Госдуму.

В 2006 году, в свою бытность директором НИИ статистики Госкомстата, один из авторов этих строк с изложенными предложениями, сформулированными в виде законопроекта "О социальной инфляции в Российской Федерации", выступил на слушаниях в Госдуме, отзвуки которых в печати раздаются и поныне. Но докладом дело тогда и кончилось. Не стоит ли возвратиться к нему сегодня? Или Госдума, слепо следуя за Правительством РФ, будет дожидаться социального взрыва? Если так (а все указывает на то, что всё именно так), Дума этот взрыв ускорит.