Газета Завтра 1046 (49 2013) - страница 21

Миллиардер предлагает: пусть государство оформит и поставит на учет все земли за счет тех налогов, которые оно получает от народа, а все остальное сделают землевладельцы и "непредсказуемость" рынка. Но ведь земля - слишком сложная экономическая, экологическая и основополагающе жизненная система. Поскольку она пока в общенародной собственности, то роль государства в ее распределении должна быть главенствующей. Понятно, что государство это люди, в т.ч. и беспринципные госчиновники-рвачи. Но давайте не будем смешивать жанры. Борьба с коррупцией и воровством - прерогатива правоохранительных органов, спецслужб и, в последнее время, некоторых оппозиционных политиков, а не повод подвергать землю скоропалительным и авантюрным экспериментам по одноразовой передаче ее из государственной в частную собственность ограниченному числу лиц! И если органы власти, которым поручено бороться со злоупотреблениями отдельных госчиновников в вопросах землепользования, не справляются с поставленной перед ними задачей, это еще не означает, что землю нужно срочно раздать в частные руки для ликвидации предмета злоупотреблений.

"Собственник распоряжается землей по своему усмотрению, а государство регулирует использование земель только через налоги: в случае землепользования в интересах всех - предоставляет преференции, в противном случае - повышает налоги", - утверждает господин Прохоров. Такой подход в корне противоречит нашим национальным интересам. В развитых экономиках существует четкое разделение: владение, использование и распоряжение землей. Не допускается владение с/х землей и при этом неиспользование ее в целях сельского хозяйства, без производства продовольствия. Если соответствующая норма не исполняется, то наступает не повышение налогового коэффициента, а процедура принудительной продажи земли, причем приоритетным правом наделена специальная земельная служба страны (изъятие с компенсацией) - к примеру, в США за это отвечает Федеральное бюро по землеустройству; аналогичные службы есть в Германии, Франции, Италии и всех развитых странах мира.

"Вокруг Москвы и Санкт-Петербурга в радиусе 100 км отменить категорийность земель, вокруг городов-миллионников - в радиусе 50 км, вокруг других городов - в радиусе 30 км. Использование земель регулировать (вместо категорий) через налогообложение. Сразу убьем коррупционную ренту", - как мантру повторяет господин Прохоров. Здесь совершенно неприкрыто видны планы крупных собственников, по-тихому уже скупивших как земельные паи, так и земли вокруг городов, и имитирующих одним тракторишком на десятки тысяч гектар сельхозпроизводство "в интересах народа" или открыто не использующих их по назначению, что приписывает категория, установленная в соответствии с ФЗ "Земельный кодекс". (К примеру, в Московской области из 1,5 млн. га сельскохозяйственных земель - 750 тыс. га официально не используется владельцами по назначению). Такой проект ФЗ сегодня лоббирует ряд высокопоставленных чиновников Минэкономразвития, и его уже внесли в Правительство. В случае снятия защиты - отмены категории без установления сельскохозяйственного регламента, который фиксирует площади особо ценных земель и устанавливает виды разрешенного использования в интересах граждан РФ, - будут сняты все преграды для перепродажи наших земель финансовым фондам с иностранным участием или, в лучшем случае, для сплошной застройки, что убивает потенциальные рабочие места.

Крупнейшие мегаполисы страны и территории вокруг них станут заасфальтированной зловонной автострадой и коробками многоэтажных дешевых новостроек - с автомобильными пробками, теснотой, социальными и межэтническими конфликтами.

Зато лендлорды немедленно капитализируют свои земельные активы и "сделают выход" (как на языке спекулянтов называется возврат своих высоко рискованных вложений - в землю - с прибылями в тысячи процентов). В полку олигархов заметно прибудет, но уже разжиревших от приватизации не госпредприятий, а земель России и их перепродажи кому угодно.

Не будем вдаваться в массу несуразностей в выступлении Михаила Прохорова, вызванных, чаще всего, его неосведомленностью - и по поводу функций кадастровых инженеров, и по поводу его идей о передаче муниципалитетам наибольшей доли земель, и так далее.