Газета Завтра 444 (22 2002) - страница 19

Что принято называть государственным аппаратом? Это общественный инструмент по управлению этим же обществом. Сколько у нас на сегодняшний день, по разным источникам, процентов людей, которые реально управляют всеми нашими финансами, участвуют в управлении экономикой, реально располагают средствами, реально располагают властью? Процента 1,5-2, не больше. В интересах именно этих людей и работает госаппарат. До тех пор, пока мы не изменим существующую систему власти, до тех пор, пока мы не поставим, вследствие изменения этой системы, экономику на ноги и не поставим под контроль общества государственный аппарат. Но как это сделать? Во-первых, что касается изменения системы власти. Необходимо сделать все ветви власти взаимно подконтрольными и подотчетными, чтобы у нас не было абсолютизма во власти, потому что благодаря абсолютизму власти. Если власть безгранично находится в руках одного человека, то неизбежно вокруг этого человека начинает формироваться какая-то среда, которая пытается создать для себя, за счет всего общества, привилегированные условия существования и в экономическом, и в политическом, и в правовом плане. Эти люди становятся как бы вне контроля, вне закона. Если представить на секунду, что, допустим, парламент избирает народ вне всяких партий, а напрямую. Та группа людей, которая получила большинство в парламенте, формирует правительство, значит, она несет ответственность за это правительство, а правительство знает, что оно ответственно перед парламентом, который делегировал ему исполнительную власть. Если президент будет каким-то образом зависеть от правительства и законодательной власти и не будет бесконтролен, то только тогда можно говорить о реальной борьбе с коррупцией. Ведь на сегодня президент абсолютно неподконтролен, если в конституции есть какие-то вещи, которые можно назвать контролирующими власть президента, то они, скорее всего, мифические.

Правителями в современной России фактически являются всего несколько кланов, несколько человек имеют практически все то, что раньше принадлежало всем. Когда мы изменим систему власти, тогда уже нужно будет думать об изменении законодательства, для того, чтобы экономически можно было разорвать эти железные рамки, в которых сейчас находится российская экономика. А то получается, что деньги ходят по кругу. Причем круг этот достаточно узок. Это люди, которые сейчас в окружении президента: здесь есть и представители прошлой "семьи", и те нынешние люди, которые сейчас часть собственности все-таки отвоевали. Я имею в виду Газпром. По фамилиям я их тысячу раз называл и сейчас назову. Окружение "семьи" более чем известно. Дьяченко, Юмашев, Мамут, Абрамович и т.д. Допустим, Вяхирев, который относился к людям из старой власти, — это человек, который сосредоточил в своих руках определенную долю наших общих богатств. На сегодняшний день "новые питерские" из правительства уже отобрали у Вяхерева часть финансовых средств. Сейчас в других отраслях они будут пытаться повторять то же самое, потому что, естественно, без этого они существовать не могут. Но система-то власти не меняется. Ладно, отобрали. Сейчас существует определенный "близкий круг". Но будет ли передел собственности внутри этого круга? Экономика будет, как и раньше, сосредоточена в этом узком кругу, и все наши деньги, весь наш бюджет будет вертеться в этом "бермудском треугольнике". Смотрите: сырье добывается, продается, часть денег остается на Западе, часть денег ввозится сюда, в Россию для того, чтобы пустить на наше производство гораздо меньшую часть, далее опять вывозится сырье, большая часть денег остается снова на Западе, часть ввозится в Россию для воспроизводства, для того, чтобы крохи достались на пенсии, на пособия и тому подобное. И вот так наши деньги по кругу и вертятся, обслуживая интересы этой маленькой группки людей. Мы должны разорвать этот порочный круг.

Только в том случае, если общество возьмет под контроль государственный аппарат, можно будет говорить уже о борьбе с коррупцией, о борьбе с преступностью как таковой.