Интерпол - страница 53
Эдгар Гувер, страдавший манией величия директор ФБР, сумел прослужить при восьми Президентах США и 18-ти Генеральных прокурорах. Он скончался в возрасте 75 лет в 1972 году, не покидая службу. У него было два основополагающих принципа:
1) «его» ФБР всегда, в любой сфере деятельности должно быть первым;
2) бороться с коммунистами и их сторонниками, искоренять их везде, где возможно.
Закон 1938 года, позволивший США вступить в МККП, определял ФБР единственным федеральным правоохранительным органом США, которому разрешалось вести дела с Комиссией.[36] В действительности же ФБР менее всего подходило на эту роль. Удобно обосновавшись в стенах Министерства юстиции, оно занималось преимущественно преступлениями, совершенными в пределах США. В то же время наиболее серьезные правонарушения — контрабанда, транспортировка и продажа наркотиков, подделка денег — были вне юрисдикции Гувера, да и самого Министерства юстиции. Это была прерогатива Таможенной службы, Администрации по борьбе с наркотиками и Секретной службы.
Все три организации структурно входили в Министерство финансов. Гуверовская империя была не властна над ними, да и не хватало времени на них.
Но Интерпол действительно в них нуждался.
В американском участии в работе Комиссии наблюдался существенный дисбаланс. Все, что Гуверу требовалось от Комиссии — это преумножить собственную «славу» (ему нравилось быть вице-президентом, и он лелеял надежды на высший пост). Кроме того, его самолюбие тешила неоценимая возможность быть посредником в деловых контактах с международными органами охраны правопорядка. Комиссия, со своей стороны, нуждалась в советах и помощи США и хотела иметь в своем составе три важнейших учреждения Министерства финансов, а также более престижное, хотя и менее полезное гуверовское ФБР.
На практике же случилось так, что на Ассамблее в Праге даже не присутствовал американский делегат и не имел возможности услышать «аполитичную» поправку Дюклу к Уставу 1946 года. И все из-за патологической ненависти Гувера к коммунизму и ко всему, что «запятнано» контактом с ним.
Во внутреннем меморандуме ФБР дается такое объяснение: «Представитель США отсутствовал по причине влияния на эту страну (Чехословакию) Советского Союза. Накануне ФБР получило информацию о возможных преследованиях и (или) аресте некоторых участников, особенно из стран свободного мира». Ну и что за этим последовало? Эти хитроумные французы Дюклу и Непот решили, что настало время попытаться вытащить на сцену ярых соперников Гувера: Министерство финансов и его учреждения охраны правопорядка. Это был расчетливый шаг, но они не могли предвидеть, что он явится причиной борьбы между ФБР и Министерством юстиции, с одной стороны, и Секретной службой США и Министерством финансов — с другой, которая, как мы увидим, продолжается за кулисами с удивительным упорством и по сей день.[37]
Но при чем здесь Секретная служба США? С какой стати она оказалась замешана? Коснемся некоторых аспектов работы этого подразделения. Объясняет Ричард С. Стейнер, бывший сотрудник Секретной службы США, глава вашингтонского НЦБ в 1981–1990 годах: «Секретная служба США совсем не похожа на британскую, которая занимается вопросами шпионажа. В задачи нашей службы входит охрана президента, вице-президента и членов их семей как дома, так и за рубежом. Отсюда необходимость в установлении и поддержании тесных контактов с параллельными организациями по всему миру. Большая ответственность ложится на нее при защите экономических интересов и территориальной целостности страны. Сюда входит не только борьба с подделкой американской валюты. Секретная служба обязана отражать любые посягательства на финансовое благополучие Соединенных Штатов: подделку чеков или облигаций Федерального правительства, кредитных карточек, банковские махинации с деньгами типа «сбережения и заем», которыми не брезгуют строительные компании, то есть все, что способно негативно повлиять на финансовую репутацию правительства США и нанести ущерб надежности любого валютного инструмента США посредством незаконных действий».