История России. XIX век. Для старшеклассников и абитуриентов - страница 20
В целом же проект Сперанского «Введение к уложению государственных законов» так и не был реализован, за исключением учреждения Государственного совета, который сохранился как высший совещательный орган Российской империи вплоть до 1917 года.
Система государственного управления Российской империи с первой половины XIX в.
Для поправления финансов Сперанский решил увеличить прямые налоги; подушная подать с крестьян и мещан была возвышена с рубля на два, подушная подать с мещан — до пяти рублей; в 1812 г. был введен налог на дворянские имения, не на крепостных крестьян, а на земли помещиков.
Из-за налогов почти все общество было недовольно Сперанским.
Одни завидовали личным успехам Сперанского, другие видели в Сперанском слепого поклонника французских идей и порядков и сторонника союза с императором Наполеоном. Находя влияние Франции разрушительным, а союз с Наполеоном постыдным, эти люди, из патриотического чувства, вооружались против направления Сперанского и считали нужным ему противодействовать.
Один из самых талантливых и известных литераторов и историков того времени Н. М. Карамзин составил для императора Александра I «Записку о древней и новой России». В ней писатель подверг резкой критике все мероприятия, проводимые правительством, считая их несвоевременными и противоречащими «духу народа» и исторической традиции. Н. М. Карамзин обрушивается на всю систему преобразований первого десятилетия царствования Александра I, не оставляя без внимания практически ни одну из сторон общественной жизни. Особенно он негодует по поводу нового статуса министерств, которые были поставлены в прямую зависимость от монарха, а фактически были бесконтрольны и насаждали произвол, взяточничество.
«Везде грабят, — писал Н. М. Карамзин, — и кто наказан? Ждут доносов, улики, посылают сенаторов для исследования, и ничего не выходит! Доносят плуты — честные терпят и молчат, ибо любят покой. Не так легко уличить искусного вора — судью, особенно с нашим законом, по коему взяткобратель и взяткодатель равно наказываются. Указывают пальцем на грабителей — и дают им чины, ленты в ожидании, чтобы кто на них подал просьбу. А сии недостойные чиновники в надежде на своих, подобных им, защитников в Петербурге беззаконствуют, смело презирая стыд и доброе имя, какого они условно лишились. В два или три года наживают по нескольку сот тысяч и, не имея прежде ничего, покупают деревни».
В «Записке» Н. М. Карамзин защищал самодержавие, доказывая, что Россия «основалась победами и единоначалием, гибла от разновластия, а спаслась мудрым самодержавием».
Историк-публицист доказывал, что дать крестьянам свободу означает навредить государству: «Мне кажется, что для твердости бытия государственного безопаснее поработить людей, нежели дать им не вовремя свободу».
Карамзин считал, что России нужны не реформы, а «патриархальная власть». Он призывал, вопреки Сперанскому, быть «осторожнее в новых государственных творениях, стараясь всего более утвердить существующие и думая более о людях, нежели о формах».
Нападки и многочисленные доносы на Сперанского, недовольство консервативной части дворянства (тесный кружок вокруг великой княгини Екатерины Павловны — родной сестры Александра I) возымели свое действие. В конечном счете Александр I не устоял перед натиском реакционного дворянства, требовавшего убрать «преступника, изменника и предателя» — М. М. Сперанского.
29 марта 1812 года Сперанский без суда был выслан в Нижний Новгород. В сентябре 1812 года, когда наполеоновская армия подошла к Москве, Сперанский был отправлен в Пермь под более строгий надзор. Указом Александра I от 30 августа 1816 г. Сперанский был «прощен» и назначен сначала пензенским губернатором, затем в 1819 году — генерал-губернатором Сибири, где он провел административную реформу.
В 1822 г. Сперанский вернулся в С.-Петербург и был принят Александром I. С 1826 г. он являлся главой 2-го отделения[7] и принял участие в работе над основными государственными законами России.
По мнению ряда отечественных историков, уже с 1810 года Александр I под влиянием военного министра А. А. Аракчеева проводит в России политику деспотизма и военщины.