История создания и последующей деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) в 1917-1922 годах - страница 18
Эти же причины создания ВЧК были дополнительно уточнены в официальном разделе первого выпуска официального печатного органа ВЧК — журнала "Еженедельник Чрезвычайных комиссий по борьбе с контрреволюций и спекуляцией" — 1918 — № 1, вышедшем в свет в конце сентября 1918 года, где была помещена следующая инструкция Чрезвычайным комиссиям:
Инструкция Чрезвычайным Комиссиям
1) Основной задачей Чрезвычайных Комиссий является беспощадная борьба с контрреволюцией, проявляющейся в деятельности, как отдельных лиц, так и целых организаций.
2) Все дела, по которым закончено следствие, ликвидируются Комиссией, за исключением дел, относительно которых состоится особое постановление Комиссий о передаче этих дел в другие инстанции. Об этих делах состоится специальное Совещание, совместно с Комиссариатом Юстиции, — о передаче этих дел для окончательного разрешения или дальнейшего направления в соответствующую инстанцию: Революционный трибунал (Верховный и Местные, Народные Суды и т. п).
3) Из преступлений по должности Чрезвычайные Комиссии должны принимать к своему производству только дела особой важности, представляющие опасность для советской Республики. — Все остальные дела о преступлениях по должности, возникшие в Чрезвычайных Комиссиях, передаются ими в Народные Суды и Революционные Трибуналы.
4) В области спекуляции в пределах "Декрета о спекуляции", опубликованного 22 июля 1918, Чрезвычайные Комиссии пресекают преступления, передавая дела об уличенных спекулянтах с наложением ареста на все их имущества в Народные Суды. — Что же касается обнаруженных у спекулянта продовольственных продуктов и всех других предметов, имеющих характер товара, реквизируются в самый момент наложения на них ареста и которые передаются в соответствующую организацию самими Чрезвычайными Комиссиями. Стоимость реквизированного товара вносится той организацией, которая этот товар приняла в депозит чрезвычайной Комиссией впредь до разбора дела в соответствующей инстанции.
Впрочем, нельзя сказать, что до появления сначала Чрезвычайной комиссии по борьбе с погромами ("75-я комната"), а следом за ней и ВЧК, у пришедших к власти большевиков полностью отсутствовали органы государственной безопасности. Сразу после прихода РКП (б) к власти их функции стал выполнять Петроградский Военно-революционный комитет (ВРК), который был создан руководством РКП (б) в период между 16 и 21 октября (по старому стилю) 1917, для руководства процессом свержения Временного Правительства. В состав ВРК вошло несколько десятков человек: большевиков, левых эсеров и анархистов.
После установления Советской власти 29 октября 1917, Петроградский ВРК был переименован в ВРК при ВЦИК Российской Советской Социалистической Республики (РССР) и на следующий день 30 октября 1917, функции ВРК были определены следующим образом: 1) Военно-революционный комитет выполняет дела, порученные ему Советом Народных Комиссаров 2) В ведении Военно-революционного комитета находится охрана революционного порядка 3) Борьба с контрреволюцией 4) Охрана пунктов Совета рабочих и солдатских депутатов и Совета Народных Комиссаров.
Для выполнения этих задач при ВРК было создано семь отделов, и в том числе следственно-юридический (во главе П. И. Стучка), отделы реквизиций, внутренней и внешней связи, информации.
Но, судя по всему следственно-юридический отдел во главе П. И. Стучкой, себя не проявил должным образом и поэтому 21 ноября (4 декабря) 1917, заслушав доклад Ф. Э. Дзержинского, ВРК пришел к выводу о необходимости организации в своём составе "Комиссии по борьбе с контрреволюцией". В этот же день такая комиссия в составе ВРК была создана. В её состав в качестве председателя был назначен Дзержинский, а в качестве членов Флеровский, Благонравов, Галкин и ряд других.
В короткий срок ВРК проделал огромную работу по ликвидации контрреволюционных выступлений и заговоров, по пресечению саботажа и бандитских погромов.
На следующий день после свержения Временного правительства, 26 октября 1917 г. ВРК закрыл буржуазные газеты "Речь", "День", "Биржевые ведомости", "Петроградский листок", выступавшие против Советской власти и призывавшие к погромам и саботажу.