Кодекс морально-усидчивого чиновника - страница 16

10.10. Подобная система вполне устраивает Кремль, вовсе не желающий, чтобы его подчиненные связывали себя с успехом или провалом конкретных политических решений. Политические решения – дело Кремля. От их практического воплощения выигрывают только Президент и Правительство, а проигрывают только отдельные министры. Поэтому государственные служащие считают себя добросовестными и беспристрастными исполнителями вышестоящей воли, в интересах общества обеспечивающими проведение любой политики, которую определяют на данный момент Президент или Премьер-Министр.

Примечание: Но вот в чем парадокс: именно этой своей функции чиновники как раз и не выполняют.

10.11. Чтобы стать высокопоставленным чиновником, человек должен жизнью доказать свою надежность, стойкость и лояльность. В результате жесточайшего естественного отбора эта должность достается самым высоконравственным, самым благородным и самым сдержанным государственным служащим.

Примечание: Слово «сдержанным» в данном случае подтверждает пристрастие Власти ко всякого рода секретности.

10.12. Чиновничье-бюрократический аппарат часто упрекают в излишней непрозрачности принятия закулисных решений. Отчасти в этих утверждениях есть доля правды. К величайшему сожалению, гражданам иногда приходится сталкиваться с тем, что в государственных учреждениях дела ведутся таким путем, который, «если не углубляться в излишнюю детализацию, но принять во внимание сопутствующие обстоятельства и трезво оценить реальное положение вещей, при всем желании трудно назвать по-настоящему прямым».

10.13. На бюрократическом языке фраза: «Трудно назвать по-настоящему прямым» означает, что для решения вопроса заинтересованный чиновник, как и нормальный герой, всегда идет в обход.

Примечание: Если вы спросите: «В обход чего?» – значит государственная служба вам противопоказана.

10.14. Естественно, тем же принципам следуют и депутаты Государственной думы, в которой не принято открыто называть кого-либо из спонсоров «лоббистами собственных интересов и амбиций».

10.15. Чиновники, как правило, обладают рядом ценнейших качеств, в том числе – способностью к быстрой интеллектуальной адаптации и высокой моральной гибкостью. Короче говоря, чиновникам нельзя доверять.

10.16. Конечно, некоторым доверять можно… в принципе. Но, в общем, согласитесь, назначения чиновников в системе государственной службы всегда несут в себе элемент случайности, нередко целиком и полностью зависят от прихоти того, или иного начальника, который раздает должности либо в соответствии с родственными связями, либо по принципу личной преданности, либо в награду за какие-то конфиденциальные услуги частного характера, либо чтобы оттереть действительно достойного человека или вероятного конкурента.

10.17. При этом российская бюрократия крайне щепетильно и отрицательно относится к любым назначениям «со стороны».

10.18. Назначать на ответственные должности государственной службы специалистов из других областей (если они не родственники и не близкие знакомые), по консолидированному мнению бюрократии, никак нельзя.

10.19. Вся сила нашей бюрократической системы в ее незапятнанности, кристальной чистоте, в том, что она не подвержена разлагающему воздействию извне!

10.20. Люди переходят с работы на работу во всех сферах деятельности, но государственная служба – исключение! Эта работа требует тонкости чувств, такта, преданности, чувства долга, надежности и лояльности.

10.21. К тому же, назначения «со стороны» на ответственные посты государственной службы заметно ухудшают перспективы служебного роста других чиновников и, следовательно, их заинтересованность в бескорыстном служении обществу.

11.1. Наши чиновники работают почти по принципу Швейка: «Пусть будет все как будет. Ибо никогда не было, чтобы не было никак!».

11.2. Существует даже мнение о том, что умение человека неподвижно скучать три четверти рабочего времени – это прекрасная составляющая карьерного роста в государственной службе.

11.3. Многие чиновники государственной службы предпочитают сидеть сразу «на двух стульях»