Крах теории «государства всеобщего благоденствия» - страница 9

Капиталистическая действительность наглядно свидетельствует о том, что ни налоговая, ни бюджетная политика в империалистических странах отнюдь не направлены на перераспределение доходов от богатых к бедным. Но это искусно скрывается действующим законодательством.

Формально в капиталистических государствах в налоговой политике как будто все обстоит хорошо и справедливо, все категории населения по закону обязаны платить налог с получаемых доходов. К тому же законом установлен прогрессивный налог, т. е. чем больше доходы, тем выше налоги на них. В отдельных странах, например в Англии, налог на сверхприбыли достигает 90—95%.

Но все дело в том, что капиталисты находят различные пути, чтобы избежать высоких налогов, а буржуазное законодательство не только не карает их за это, но идет им навстречу. Английская публицистка Джудит Тодд, проникшая за кулисы «государства всеобщего благоденствия», пишет об этом в своей книге «Фокусники. Богатство и благоденствие лиц, получающих большие доходы».

Оказывается, богачу разрешается уменьшить облагаемый налогом доход, приняв формально обязательство выплачивать из него безвозмездно определенную сумму любому лицу в течение ряда лет. Этим «лицом» может быть любовница, бывшая жена, дети старше 21 года, престарелые родственники и т. д. Диапазон, как можно заметить, довольно большой. По существу, прогрессивный налог на богатых оказывается фикцией.

Не случайно в Англии, где чрезвычайно высока ставка налога на сверхприбыль, фактически выплаченные монополиями налоги уменьшаются, хотя сумма полученных прибылей растет. Согласно данным за 1967 г., опубликованным в официальном статистическом сборнике Англии, прибыль монополий возросла за 1956— 1966 гг. с 2949 млн. ф. ст. до 4640 млн. ф. ст. Налоги же на эти монополии намного сократились: в 1956 г. они составляли 800 млн. ф. ст., а в 1966 г.— только 567 млн. ф. ст.

Снижению налогов на прибыли способствовала и способствует также политика налогообложения, проводимая буржуазным государством. Нынешнее правительство Г. Вильсона не отстает от консерваторов. В 1966 г. оно провело новую «рационализацию» в налоговой системе. Суть ее сводится к ослаблению налогообложения монополий и росту налогов с трудящихся. Монополистической буржуазии удается платить все меньше налогов не только со своих растущих доходов, но и с капитала, хотя размеры его возрастают. В 1938 г. налоги на капитал составляли в Англии 6,4%, в 1946 и 1951 гг.— 4%, а в 1966 г.— только 2,6% общей суммы выплаченных в государственный бюджет налогов.

Система взимания налогов в США очень сложна и изложена в десятках томов. Разобраться во всех постановлениях, правилах, комментариях к ним в состоянии только очень опытные юристы. Они же за большие деньги разрабатывают целую систему лазеек, с помощью которых можно обойти существующие правила налогообложения, уклониться от уплаты налогов. Рокфеллеры и Форды держат значительную часть своих богатств в так называемых благотворительных фондах, не подлежащих обложению налогами. Моргановские юристы избрали другой путь — дробление компании на несколько дочерних предприятий. Есть множество и других способов, позволяющих монополистам преуменьшать свои доходы.

Принятый в США закон об «ускоренной амортизации» позволяет американским монополиям в течение нескольких лет списать свой основной капитал, перевести в издержки производства под видом амортизации очень значительные прибыли. Один лишь пример: до введения закона компания «Дженерал моторе» платила в государственную казну 12,5% средств от реализации, а после принятия закона — только 5 %.

Структура налогообложения во всех капиталистических странах такова, что основное бремя налогов падает на людей с низкими и средними доходами. В настоящее время на их долю приходится примерно ^>2/_>3 всех налоговых поступлений в бюджеты буржуазных государств.

Это налоги на заработную плату, взносы на социальное страхование, косвенные налоги.

В ФРГ прямые налоги в 1963 г. забирали у рабочих и служащих 17,6% заработной платы и жалованья. В США, по заявлению председателя финансовой комиссии палаты представителей, федеральные, штатные и местные налоги отнимают 40 центов из каждого доллара, заработанного американцем.