Недвижимость: покупка, продажа, приватизация - страница 5
Что такое государственная регистрация
Особенность сделок по недвижимости заключается в том, что эта недвижимость переходит не просто из рук в руки, а в подавляющем большинстве случаев – от собственника к собственнику (исключая аренду). Но это совсем не означает, что приобретатель недвижимости автоматически становится собственником! Не-ет! Пока он не зарегистрировал у государства свои права на приобретенную собственность, он собственником не считается. Он может и деньги заплатить, и даже мебель перевезти, и новоселье справить, но пока не получил от государственного органа регистрационного номера, никакой он не собственник. Нет у него права на эту собственность.
Государство неплохо устроилось: всякую сделку оно обязано регистрировать, а потом еще и права по сделке – тоже регистрировать. Если учесть, сколько сделок (и не только по недвижимости) граждане осуществляют ежедневно по всей стране, то прокорм чиновникам обеспечен.
Недаром деятельность по государственной регистрации регламентирована государством замечательно: это длинный, дотошный и постоянно обновляющийся законодательный акт – Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Каждый год в него вносятся изменения и дополнения. К этому закону прилагается Постановление Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (тоже постоянно обновляющееся).
Кроме того, существуют: «Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества», утвержденная приказом Минюста РФ от 14 февраля 2007 г. № 29; «Инструкция о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества», утвержденная приказом Минюста РФ от 6 августа 2004 г. № 135; «Методические рекомендации о порядке проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества – энергетические производственно-технологические комплексы электростанций и электросетевые комплексы», утвержденные приказом Минюста РФ, Минэкономразвития РФ, Минимущества РФ и Госстроя РФ от 30 октября 2001 г. № 289/422/224/243; «Инструкция о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения», утвержденная приказом Минюста РФ от 6 августа 2001 г. № 233; «Инструкция о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденная приказом Минюста РФ от 20 июля 2004 г. № 126; «Инструкция о порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территориях различных регистрационных округов» – приказ Минюста РФ от 1 июля 2002 г. № 183; и так далее, и тому подобное…
В одном из многочисленных государственных регламентов расписано до мелочей, как должна происходить эта самая регистрация – как должен выглядеть кабинет чиновника, где должна стоять его машина, сколько минут (!) имеет право данный чиновник уделять совершению записи (!) в регистрационные книги и сколько разговаривать по телефону, делая запрос или сообщая другому чиновнику необходимые сведения. Кра-со-та! Две-три минуты на запись, одна-две на телефонный звонок… а несчастные граждане, которые пришли регистрировать у чиновника свои права, стоят в очереди часами.
Права граждан гораздо хуже расписаны в этих государственных бумагах. Главный человек по нашим инструкциям и правилам – регистратор, то есть представитель государства. К сожалению, без государства в признании права нашей с вами собственности никак не обойтись.
Только государство имеет право присваивать регистрационные номера и выдавать свидетельства о государственной регистрации. И если вы приобрели квартиру, дачу, участок земли или даже некоторые виды движимого имущества (автомобиль, например), то необходимо эту собственность срочно зарегистрировать. Иначе ничем вы не докажете, что это вообще ваша собственность и что между вами и продавцом существует договор купли-продажи, мены, дарения, приватизации и т. п. А почему? А потому, что прежде эта собственность не была бесхозной, и прежний владелец имеет на нее регистрационное свидетельство.