Новые ПДД РФ 2012. Новая таблица штрафов - страница 7
155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования… проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
• ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий;
• отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза;
• проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления…, административного правонарушения.
156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых.
157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
161. Об обнаружении в ходе досмотра транспортного средства признаков преступления, сотрудник докладывает в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставлении лиц… перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.
В соответствии с требованиями Регламента, к водителям и пассажирам транспортных средств могут быть применены и другие административные процедуры, ограничивающие права и свободы граждан: отстранение от управления транспортным средством – при отсутствии прав, наличии неисправностей, с которыми запрещено дальнейшее движение, подозрении на опьянение или при необходимости использования транспортного средства (п. 126);
• личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов, арест вещей – при подозрении на причастность водителя или пассажиров к совершению преступления, а также для выявления орудий совершения (предметов) административного правонарушения, оружия, боеприпасов, наркотиков и т. п. (пп. 165, 173, 181);
• доставление водителя или пассажира в органы внутренних дел и административное задержание – при подозрении на причастность к преступлению или при совершении правонарушения, влекущего административный арест. Доставление применяется также при невозможности оформления протокола на месте административного правонарушения (пп. 187, 192);
• задержание транспортного средства;
• запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием номерных знаков или без такового;
• освидетельствование водителя на состояние опьянения.
Перечисление в Административном регламенте оснований, по которым могут быть применены указанные меры, сводит к минимуму возможность самоуправства со стороны сотрудников ДПС. Кроме того, каждая административная процедура предусматривает определенные гарантии от произвола со стороны должностных лиц. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, в том числе право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, записанное в ст. 51 Конституции РФ. Согласно административному кодексу и Регламенту, все перечисленные меры должны осуществляться в присутствии не менее чем двух понятых и обязательно оформляться протоколом или отдельными записями в протоколе об административном правонарушении. Копия протокола должна быть выдана тому, на кого он составлен.
Речь о доставлении может идти только тогда, когда необходимые вопросы невозможно разрешить на месте остановки транспортного средства. В случае изъятия вещей и документов, которые являются орудиями совершения или предметами административного правонарушения, либо могут быть использованы в качестве вещественных доказательств, в протоколе об изъятии указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве и отличительных признаках изъятых вещей. С изъятых документов, за исключением водительского удостоверения, изготавливаются копии, которые заверяются и передаются тому, у кого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе. Эти требования изложены в п. 179 Регламента.