Основы предпринимательства: учебное пособие - страница 15
Сектор малого предпринимательства способствует быстрому созданию новых рабочих мест, а следовательно, решению проблемы занятости населения.
В отличие от крупного производства, ориентированного на массовый спрос, выпуск больших партий стандартной продукции, малые предприятия успешно функционируют на небольших рыночных сегментах, благодаря чему национальное хозяйство становится способным к быстрым структурным изменениям.
Небольшие размеры малых предприятий дают возможность обеспечить технологическую, производственную и управленческую гибкость, а это позволяет оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка, внедрять научно-технические достижения, осуществлять эффективную инновационную деятельность.
Важнейшими задачами малого предпринимательства в России являются:
• ускорение реструктуризации собственности, структурной перестройки экономики, реформирования предприятий;
• содействие образованию эффективного собственника и появлению среднего по уровню материального благосостояния экономики и социально-политической стабильности в обществе;
• развитие конкуренции и преодоление отраслевого и регионального монополизма;
• создание материальной основы для более полной занятости населения и сокращения числа безработных;
• расширение взаимодействия малых, средних и крупных предприятий;
• укрепление экономической базы местных органов власти;
• развитие сельских населенных пунктов и небольших городских поселений и другие задачи.
Малые предприятия России пользуются поддержкой государства, которая осуществляется по следующим направлениям:
• формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
• создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационно-технических ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
• установление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации продукции, предоставления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
• поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с другими странами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
В соответствии с законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» федеральные органы исполнительной власти осуществляют следующее:
• разрабатывают предложения о совершенствовании законодательства Российской Федерации в области государственной поддержки малого предпринимательства;
• проводят анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке;
• подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в правительство Российской Федерации;
• организуют разработку и реализацию федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнения работ и услуг для федеральных нужд;
• подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов Российской Федерации для поддержки малого предпринимательства;
• оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;
• координируют деятельность федеральных специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
В соответствии с федеральной программой в скором времени должны быть решены задачи формирования правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие сферы малого предпринимательства, предоставления правовой и судебной защиты субъектам малого предпринимательства на основе федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, финансового обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства, формирования инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства необходимых услуг и ресурсов, повышения эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства.