Политическая стратегия Японии до начала войны - страница 28

] в 35 милях от Нодзимадзаки, префектура Тиба. Несмотря на протесты капитана, инспекционная партия сняла с судна 21 немецкого пассажира под предлогом того, что осуществляет права Великобритании, вытекающие из международного права, при этом не представив никаких причин и даже не назвав имени крейсера.

В связи с этим инцидентом Япония заявила протест на основании Статьи 47 Лондонской декларации 1909 года, согласно которой лишь лица, находящиеся на действительной военной службе у воюющих наций, могут быть взяты с судов нейтральных стран; Великобритания придерживалась широкой интерпретации: любой мужчина в возрасте от 18 до 50 лет и физически годный к военной службе может быть взят в качестве военнопленного, независимо от того, является ли он пассажиром или членом экипажа.

Это событие, произошедшее у берегов Японии, произвело глубокое впечатление на японские правительство и народ Японии и еще более углубило антибританские настроения. Более того, неудачные результаты переговоров и протест против Великобритании заставили общественность обвинить вновь сформированный кабинет Ёнаи в слабости и некомпетентности и вызвали более решительное политическое маневрирование тех, кто был недоволен политикой кабинета. Однако, чтобы не быть вовлеченным в политические игры, японский флот не предпринял ничего во время инцидента и оставил дипломатические переговоры министерству иностранных дел.

Обстоятельства установления режима Ван Цзинвэя и связанные с этим переговоры были рассмотрены в Монографии № 144. Новая политика урегулирования дипломатических связей между Японией и Китаем, принятая на заседании кабинета 8 января 1940 года, приведена в Приложении № 14. Не было внесено никаких изменений в фундаментальные принципы, подчеркивавшие добрососедские отношения, совместную антикоммунистическую оборону, экономическое сотрудничество и признание территорий особого сотрудничества.

30 марта 1940 года было создано новое национальное правительство Ван Цзинвэя с одновременным переносом столицы в Нанкин. В том, что касалось административной структуры, правительство оказалось слабым и несовершенным. В середине июня того же года правительство направило Абэ, полномочному послу, инструкции в отношении заключения договора, охватывающего следующие пункты.

1. Совместная японо-маньчжуро-китайская декларация.

2. Договор, определяющий взаимоотношения между Японией и Китаем.

а. Основной договор. (Договор в отношении восстановления дипломатических связей между Японией и Китаем.) (Опубликован.)

б. Дополнительный договор. (Опубликован.)

(1) Признание существующих особых условий.

(2) Признание и поддержание статус-кво.

(3) Отвод войск.

(4) Компенсация потерь японских граждан и помощь китайским беженцам.

в. Сопровождающее экономическое соглашение. (Опубликовано.)

(1) Общее сотрудничество в промышленности.

(2) Северный Китай, Монголия.

(3) Остров Хайнань.

(4) Нижнее течение реки Янцзы.

(5) Общие китайско-японские интересы.

г. Сопровождающее соглашение. (Тайное.)

(1) Дипломатическое сотрудничество.

(2) Советник.

(3) Дислоцирование войск для поддержания общественного мира.

(4) Требования военных в отношении транспорта.

(5) Предоставление инфраструктуры для размещения оккупационных войск.

(6) Авиация, метеорологические наблюдения, железнодорожный, морской и речной транспорт, связь.

д. Обмен официальными документами. (Тайное.)

(1) Северокитайский политический комитет.

(2) Монгольское автономное правительство.

(3) Нижнее течение реки Янцзы.

(4) Провинция острова Хайнань.

(5) Особый муниципалитет Амой.

В этот период новое национальное правительство, не имея ни военной и финансовой силы, ни административных способностей, в частности в области военной власти, которая представляла собой основу политической администрации, было плохо подготовлено к выполнению договоров в качестве центрального правительства. Однако, чтобы внести свой вклад в общее урегулирование Китайского инцидента, Япония, ожидая ослабления сопротивления чунцинского режима из-за хода европейской войны, ускорила восстановление нормальных дипломатических связей с новым режимом и 31 августа наконец завершила переговоры.