Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие - страница 20

Судя являются единственной ветвью власти в стране, сохранившей независимость от президента. Правовая система Египта в целом основывается на французском праве и соответствующей судебной практике. Высшим апелляционным судом как в гражданских, так и уголовных делах является кассационный суд в составе пяти судей. В целом египетские суды пользуются репутацией беспристрастных слуг закона. Нередко их вердикты идут вразрез с пожеланиями президента. Так, суды определили механизм проведения последних парламентских выборов как не соответствующий конституции и встали на сторону профессиональных союзов, когда те обвинили правительство во вмешательстве в их внутренние выборы.

В 1975 президент Садат принял решение о создании в рамках Арабского социалистического союза (АСС) трех политических платформ: центристской (правящее большинство), левой и правой. Это можно рассматривать как о начале создания в Египте контролируемой многопартийной системы. В 1976 на выборах в Народное собрание кандидаты от садатовской центристской платформы, получившей название Арабской социалистической партии (АСП), одержали убедительную победу, завоевав 280 из 352 мест. Позже она называлась Партией Египта, а в 1978 была реорганизована в Национально-демократическую партию (НДП), которая, как и ее предшественницы, оказалась правящей в силу того, что ее руководители продолжали занимать командные посты в государственном аппарате, средствах массовой информации, профсоюзах и сельских кооперативах.

После убийства в 1981 Садата президентом Египта стал Мухаммед Хосни Мубарак, который относился к политической оппозиции с еще большей терпимостью.

Впервые с 1953 на выборах в качестве легальной выступила партия Новый Вафд, которая заявила, что является историческим преемником старого Вафда – старейшей политической партии Египта, деятельность которой была запрещена после июльской революции 1952 г. В середине 1980-х годов Новый Вафд превратился в ведущую оппозиционную силу страны.

Поскольку правительство не пошло на признание «Братьев-мусульман» в качестве политической партии, на выборах в Народное собрание в мае 1984 они выступили единым избирательным списком с Новым Вафдом. В середине 1980-х годов Ассоциация «Братьев-мусульман» располагала значительной популярностью у населения страны.

Политическая обстановка в Египте вследствие коренных преобразований, происходивших в стране в последние годы и получивших название «финиковой революции», в 2012 г. продолжает оставаться нестабильной. Фактически египетская революция, начавшаяся в январе 2011 до сегодняшнего дня так и не завершилась установлением твердой власти в стране.

Антиправительственные выступления были организованы лидерами молодежного движения «6 апреля», которые при активной поддержке со стороны американских неправительственных организаций (НПО) и фондов осуществляли свою деятельность в Египте с 2008 года. Кроме того, негласно действия протестующих возглавила наиболее организованная и имеющая широкую поддержку среди египтян ассоциация «Братья-мусульмане», что привело к усилению протестного потенциала среди различных слоев населения Египта. Деятельность данной организации при режиме X. Мубарака была запрещена в стране, поэтому ее лидеры использовали сложившиеся обстоятельства в интересах достижения своих политических целей, таких как отстранение от власти главы АРЕ и проведение реформ, которые бы позволили им получить большинство в новых законодательных и исполнительных органах власти.

Под давлением протестующих новое руководство приступило к созданию временной законодательной базы, регламентирующей жизнь страны в течение переходного периода. Высший военный совет 30 марта 2011 года утвердил конституционную декларацию, в основу которой была положена конституция Египта 1971 года с поправками, принятыми в ходе прошедшего 19 марта 2011 г. всенародного референдума. Несмотря на то что в декларации Египет провозглашен демократическим государством, главным правовым источником объявлен шариат. Одним из главных промежуточных итогов проходящих в Египте революционных событий стали завершившиеся в январе 2012 года выборы в Народное собрание (нижнюю палату парламента) страны, по результатам которых убедительную победу одержали исламистские политические организации, ранее запрещенные при режиме X. Мубарака. Другим результатом «финиковой революции» стало существенное ухудшение социально-экономической ситуации в стране. Рост безработицы среди трудоспособного населения составил 10–12 %. Основные макроэкономические показатели снизились более чем в 2 раза. Национальные золотовалютные запасы уменьшились с 38 до 16,4 млрд долларов США. В стране активизировалась деятельность террористических, экстремистских и преступных группировок. Происходит насильственная исламизация общественной жизни.