Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие - страница 36

стр.

Таким образом, просматривается желание законодателя трансформировать Консультативный совет в полноценную вторую (верхнюю) палату парламента.

Последние выборы в Консультативный совет Египта проходили в соответствии с решением Высшего совета Вооруженных сил (ВСВС) в два этапа, по два дня каждый, и закончились 15 февраля 2012 г. Из 270 депутатов Консультативного совета 2/3 были избраны, и 1/3–90 человек – назначены президентом.

По форме правления Египет – монократическая республика, при которой основные прерогативы политической власти сосредоточены в руках президента.

Согласно Конституции Президент Республики избирался на шестилетний срок путем всеобщих прямых выборов, причем допускалось переизбрание одного лица неограниченное число раз (ст. 77, измененная 22 мая 1980 г.). После убийства президента А. Садата национальный референдум 13 октября 1981 г. избрал Мухаммеда Хосни Мубарака Президентом АРЕ. В октябре 1993 г. Мубарак был избран президентом на третий шестилетний срок, затем переизбран в 1999 г. Национальный референдум в мае 2005 г. утвердил конституционные поправки, которые изменили порядок президентских выборов. Согласно новой редакции статьи 76 Конституции избрание главы государства должно проводиться в результате прямых выборов на альтернативной основе. Кроме того, президент предложил изменить саму процедуру избрания – путем всеобщего тайного прямого голосования. Теперь кандидату необходимо набрать в первом туре простое большинство голосов (50 % и один голос). (Ранее кандидатура президента выдвигалась Народным собранием и утверждалась национальным всенародным референдумом.)

Первые выборы в соответствии с конституционной поправкой состоялись 7 сентября 2005 г.: Хосни Мубарак снова был переизбран президентом, получив 88,6 % голосов (6,3 млн. человек). По итогам референдума 1999 г. за Х. Мубарака отдали голоса 93,79 % избирателей. Другие кандидаты на пост президента – Айман Нур (лидер партии «Завтра») и Нуаман Гомаа (лидер партии «Новый Вафд») получили соответственно 7,6 % (более 540 тыс. голосов) и 2,9 % (208 тыс.) голосов. Остальные семь претендентов набрали в сумме около 2 % голосов.

В настоящее время выборы Президента Республики осуществляются на основе Закона от 2005 г. № 174 с последующими изменениями и дополнениями, внесенными Декретом-законом от 2011 г. № 56. Президент Республики избирается теперь на 4 года и может быть переизбран только один раз.

Кандидат на пост президента должен отвечать следующим требованиям:

• быть египтянином по рождению;

• родители кандидата должны быть египтянами и не иметь другого гражданства;

• обладать всеми политическими и гражданскими правами;

• супруга кандидата должна быть египтянкой;

• быть не моложе 40 лет на день избрания.

Претенденту на высший государственный пост для официальной регистрации достаточно заручиться поддержкой 30 депутатов или собрать подписи 30 тыс. избирателей в 15 египетских провинциях; участвовать в выборах смогут и члены партий, имеющих хотя бы одного депутата в парламенте.

Президент назначает вице-президента не позднее чем через 30 дней после вступления в должность и определяет круг его полномочий. Условия, которым должен отвечать президент, соответствуют и должности вице-президента.

Процедура избрания нового Президента Республики должна начаться за 60 дней до окончания срока полномочий действующего президента. Новый президент должен быть избран не позднее чем за неделю до окончания срока полномочий действующего президента. В случае, если в силу каких-либо обстоятельств новый президент не будет избран до окончания срока полномочий прежнего президента, то последний продолжает осуществлять свои полномочия до избрания своего преемника.

Приступая к исполнению своих обязанностей, Президент Республики приносит перед Народным собранием следующую присягу: «Клянусь Всемогущим Аллахом честно защищать республиканский строй, уважать Конституцию и закон, всесторонне заботиться об интересах народа, отстаивать независимость родины и ее территориальную целостность».

Денежное содержание президента устанавливается законом. Любые изменения объема денежного содержания не могут быть введены в действие в течение срока полномочий президента, при котором они были одобрены. Президент не может получать никакое другое денежное довольствие или выплаты.