Политика обмана - страница 29
К 1934 году правительство убедилось в эффективности использования рабского труда заключенных для решения задач индустриализации неосвоенных территорий. Поэтому были приняты решения по совершенствованию организационной структуры и системы управления лагерями.
Справка
10 июня 1934 года согласно Постановлению ЦИК СССР при образовании нового союзно-республиканского НКВД в его составе было образовано Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений. В октябре того же года это управление было переименовано в Главное Управление ЛАГерей, трудпоселений и мест заключения. Территориально лагеря подчинялись лагуправлениям, а организационно — специально созданным главкам в соответствующих наркоматах (лесной, нефтяной, машиностроительной промышленности и др.). [320].
Лагеря вместе с заключенными с этого момента перешли в подчинение наркоматам (министерствам). Что означало это изменение? Оно означало, что лагеря с заключенными были включены в состав наркоматов промышленности в качестве объектов их «собственности»!
С этого момента ИТЛ как система исполнения наказания невинных людей дошла до своего логического завершения и превратилась в систему использования рабского труда государством. Рабы и рабский труд получили свое юридическое оформление и стали составной частью советской экономики.
Рис. 9.10.1. Интегральная карта лагерей системы ГУЛАГ, существовавших с 1923 по 1967 годы. ([321] «Мемориал»)
Чтобы попасть в лагерное рабство совершенно не требовалось совершать преступление. Достаточно было иметь нужную специальность и требуемую квалификацию. Или не иметь ни того ни другого. Все зависело от времени и потребностей наркоматов. Эта государственная система благополучно существовала до самого конца войны. Она продолжила свое существование и после войны.
Курс на Индустриализацию востока, основанный на массовом использовании подневольного труда, был взят XVI съездом партии в 1930 году, этот курс подтвердили XVII съезд партии в 1934 году, XVIII съезд партии в 1939 году и XVIII Всесоюзная конференция ВКП(б) в феврале 1941 года. В отсутствии последовательности и методичности Сталина упрекнуть невозможно. На рисунке 9.10.1 приведена карта лагерей ГУЛАГа, существовавших в СССР с 1923 по 1967 годы.
Ниже для справки приведена информация о том, как решения партии реализовывались с помощью НКВД в новые и новые ИТЛ. Эту далеко не полную информацию удалось получить из справочника: «Система исправительно-трудовых лагерей в СССР» [321].
Справка
Лагеря, созданные после XVI съезда партии (26 июня 1930 года)
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛАГЕРЕЙ ОГПУ — НКВД — МВД
Управление лагерями ОГПУ (УЛАГ) организовано 25 апреля 1930 г. приказом ОГПУ № 130/63 во исполнение постановления СНК СССР от 7 апреля 1930 г. (СУ СССР. 1930. № 22. С. 248). Статус главка управление получило в конце 1930 — начале 1931 г. Первоначально на него было возложено руководство всеми лагерями ОГПУ СССР: СОЛОВЕЦКИМ, ВИШЕРСКИМ, СЕВЕРНЫМ (с подчинением ему УХТИНСКОЙ ЭКСПЕДИЦИИ ОГПУ), КАЗАХСТАНСКИМ, ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫМ, СИБИРСКИМ и СРЕДНЕАЗИАТСКИМ.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ДАЛЬНЕГО СЕВЕРА
13 ноября 1931 г. Постановлением Совета труда и обороны СССР № 516 был организован Государственный трест по дорожному и промышленному строительству в районе Верхней Колымы — Дальстрой. Тресту поручены разработка, поиски и разведка золоторудных месторождений на территории Ольско-Сеймчанского района Дальневосточного края и строительство автомобильной дороги от бухты Нагаева до района золотодобычи. Управление треста дислоцировалось на берегу бухты Нагаева в пос. (с 1939 г. — городе) Магадане. В октябре 1932 г. район деятельности Дальстроя решением ЦК ВКП(б) был выделен в самостоятельную территорию, входившую в Дальневосточный край.
Лагеря, созданные после XVII съезда партии (26 января 1934 года)
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ШОССЕЙНЫХ ДОРОГ НКВД — МВД СССР
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 28.10.35, опубликованным в «Правде» 29 октября 1935 г., в НКВД СССР было передано Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (ЦУДОРТРАНС).