Стимулы и институты - страница 7

В октябре 1996 г. Владимир Нечай, директор ядерного комплекса, расположенного недалеко от Челябинска, покончил жизнь самоубийством, поскольку не мог выплатить зарплату своим сотрудникам и не мог гарантировать безопасную работу своих предприятий. Его самоубийство высветило самую серьезную угрозу всем игрокам того мира, который сложился после окончания холодной войны. Возрастающий риск хаоса в ядерной области отражается в слухах о ядерной контрабанде. Россия имеет тысячи тонн ядерных, химических и биологических материалов. Во время правления коррумпированной олигархии уран и возбудитель сибирской язвы могут стать предметами торга на черном рынке и попасть в руки того, кто готов заплатить больше других.

Именно эти вопросы вызывают наибольшую озабоченность, когда смотришь на то, что происходит сейчас в России. Таким образом, абсолютно ясно, что жизненные интересы России и Запада совпадают и будут совпадать в обозримом будущем.

С вышеназванными угрозами прежде всего сталкивается сама Россия. Но возможные последствия Россией не ограничатся. Защитные меры, ныне предпринимаемые Западом, совершенно неадекватны. Возьмем для примера проблему расширения Североатлантического блока (НАТО). Какого бы мнения не придерживаться относительно этого расширения самого по себе, одно совершенно ясно. НАТО ни в коей мере не может эффективно противостоять угрозам, которые мы перечислили выше. Эти угрозы и те проблемы, которые могут быть решены расширением НАТО, принадлежат различным измерениям, не имеющим между собой точек соприкосновения.

На самом деле Россия и Запад стоят и перед многими другими общими вызовами, не связанными с оружием массового поражения. Россия граничит с несколькими самыми нестабильными регионами мира. В течение веков Россия служила буфером между такими регионами и Европой. Защитная роль России велика и сегодня перед угрозой таких явлений, как контрабанда наркотиков, терроризм и торговля оружием в невиданных ранее масштабах. Русская стена с проломами будет опасна для Европы. Более того, Россия и Запад равно заинтересованы в стабильности для экономического развития — отразработки нефтяных ресурсов Каспийского региона до решения задачи интеграции в мировую экономику потенциально крупнейшего неосвоенного рынка в мире. Стабильность обеспечит экономическое развитие России и даст великолепный шанс западным компаниям и экономикам.

Мы убеждены, что единственный путь справиться с угрозами всеобщей безопасности и воспользоваться возможностями взаимного сотрудничества состоит в том, чтобы способствовать развитию в России конкурентной рыночной экономики и демократии западного типа. Только таким образом Россия сможет стать надежным партнером Запада в решении самых острых проблем XXI века. Корпоративное российское правительство будет вести себя более вызывающе и менее стабильно. Сторонники «прагматического подхода» в политике могут возразить, что корпоративное российское правительство должно более всего ценить стабильность и потому будет сотрудничать с Западом с целью сохранения статус-кво. Но такая система, хотя и стабильная внешне, будет построена на ложных основаниях, подобно Индонезии Сухарто, где любая смена лидеров может нарушить общий порядок. Нет также никакой гарантии, что подобная власть будет стремиться к сохранению существующего положения. Можно легко представить себе совсем другой сценарий, согласно которому такое правительство будет гораздо более конфронтационным и подозрительным по отношению к действиям и целям Запада. Сотрудничество в важных глобальных проблемах станет более затруднительным, а нормы и законы будут подлаживаться под конкретные личности, тем самым тормозя экономическое развитие.

Вот почему мы решили написать эту книгу, цель которой объяснить, что происходит в России и почему удовлетворение нынешним курсом «перехода к рыночной экономике», до сих пор превалирующее в западном общественном мнении, не имеет реальных оснований4. Как нам представляется, область переходной экономики в настоящее время главным образом занята теми, кто, однажды заняв удобную (и выгодную) позицию, не желает считаться с действительностью. Они применяют готовые модели, не потрудившись познакомиться с реально действующими экономическими силами. Модели могут быть интересными и не очень, но в любом случае они принадлежат иному, абстрактному миру. С другой стороны, те, кто видят опасности, заложенные в российском переходном периоде, очень часто излагают свои аргументы не аналитически, а эвристически и неточно. Одним из результатов этого явилось то, что многие видные теоретики и исследователи не хотят принимать участие в этой достаточно бессмысленной дискуссии.