Толковый словарь-справочник трудового права - страница 46
ЗАКОН – нормативный акт высшей юридической силы.
ЗАКОННОСТЬ – правовой режим, при котором нижестоящие нормы национальной правовой системы соответствуют вышестоящим, а деятельность субъектов правового регулирования подчинена требованиям закона.
Р.З. Лифшиц отмечал, что верховенство закона, важная, но всё же формальная сторона этого явления. Внутренним содержанием принципа законности является соответствие самого закона праву.[6] Подобная позиция лишний раз свидетельствует, что юридический позитивизм и юснатурализм не так далеки друг от друга, как это иной раз представляется.
Правовойрежим – закреплённый в законе особый порядок правового регулирования.
Правовой режим – часть государственного режима. Он устанавливает приоритеты, определяет проводимую государством правовую политику на конкретном направлении правового регулирования.
В государстве одновременно может существовать несколько правовых режимов. Совокупность правовых режимов образует государственный правовой режим. Правовой режим не следует отождествлять с механизмом правового регулирования.
Механизм правового регулирования – система средств, с помощью которых достигается цель правового регулирования.
Классифицируют правовые режимы по различным основаниям. По предмету регулирования - конституционный, финансовый и т.п. По юридической природе - материальный, процессуальный (например, правовой режим потерпевшего в уголовном процессе). По субъектам (например, правовой режим беженцев, иностранцев и т.п.). По форме – законный (например, закон об особой экономической зоне) или договорный (например, договор о распределении полномочий между субъектом федерации и федеральным центром). По уровню источников – федеральный, уровень субъекта федерации и т.п. По сфере использования (например, Крайний Север, территориальные воды и т.п.). По способу регулирования – стимулирующий (например, льготный) и ограничивающий (например, запрещающий). Пример льготного правового режима – режим наибольшего благоприятствования, а запрещающего – режим оборота наркотических средств.[7]
ЗАМЕЩЕНИЕДОЛЖНОСТЕЙ – заполнение вакансий.
См. также Вакантная должность.
ЗАМЕСТИТЕЛЬСТВО – вытекающее из трудового договора обязанность по выполнению работы временно отсутствующего работника.
ЗАНЯТОСТЬГРАЖДАН - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.
Статья 1 Закона О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1.
Занятие – деятельность, приносящая доход её субъекту.
Незанятость граждан не может служить основанием для привлечения их к административной и иной ответственности.
ЗАНЯТЫЕ - лица трудоспособного возраста и старше, а также младших возрастов, работающие по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени, не по найму, на приносящей доход работе, самостоятельно или у отдельных граждан, без оплаты на семейном предприятии.
Введение в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы. Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 828.
Занятые граждане - занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);
зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);