Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии) - страница 39

В соглашениях детально разработан порядок участия членов картеля в международных торгах, обеспечивающий им в определенной последовательности заключение контрактов по выгодной цене. Обмениваясь информацией о предложениях участвовать в торгах, члены картеля согласовывают цены и тактику поведения, позволяющую получать контракты компаниям с наименьшим в данный момент портфелем заказов по сравнению с определенной картелем годовой квотой поставок (подробнее о таких злоупотреблениях говорится в следующей главе, в разделе о международных торгах).

Картельный механизм ассоциации действует следующим образом: в период ослабления спроса высокий штраф удерживает поставщиков от продаж по низким ценам, а в период расширения спроса члены картеля имеют возможность проконсультироваться и определить «готовность покупателя платить». Соглашение предусматривает, что если член картеля сталкивается с сильной конкуренцией аутсайдера, то по договоренности с остальными членами он имеет право заключить контракт по более низкой цене, чем указано в прейскуранте, без уплаты штрафа. «В результате, — подытоживает американский исследователь этого картеля Р. Ньюфармер, — мы имеем дело с тщательно отработанной системой международной дискриминации в области цен» ^>12. Характерно, что цены, по которым члены картеля реализовывали свою продукцию в 70-х годах, в одних странах были значительно ниже рекомендованных, тогда как в других — выше (в пределах от 60 до 230 %).

В экспортные картели объединяются национальные компании, часто производящие сырьевые материалы, включая химическое сырье. О формах злоупотреблений такого типа говорит, например, расследование Комиссией ЕС деятельности ряда американских фирм по производству фосфата, начатое в середине 70-х годов. Заокеанские поставщики установили дифференцированные цены при поставках продукции внутри страны и за границу: в первом случае — 15 долл. за 1 т, а во втором — 33 долл. С помощью таких цен американские компании в течение длительного времени получали высокие прибыли на мировом рынке и препятствовали проникновению конкурентов из стран Западной Европы на внутренний рынок США.

Злоупотребления с помощью картелей совершаются не только в сфере купли-продажи товаров, но и в предоставлении услуг. Так, Федеральное большое жюри США выдвинуло в середине 1979 г. обвинения в сговоре с целью установления завышенных фрахтовых ставок при перевозках грузов из Америки в Европу двум группам судоходных компаний и 13 частным лицам. Английская компания «Бритиш эйруэйз» и австралийская «Канзас», входившие в международный пул авиаперевозчиков, в целях борьбы с компанией «Сингапур эйруэйз» прекратили промежуточные посадки в Сингапуре на трассах, которые соединяют Западную Европу с Австралией. В результате этой компании был нанесен ущерб. Сингапур лишился транзитных туристов, а следовательно, и части валютных доходов.

Нередко картели имеют неоформленный характер и регламентируют не только цены, но и поставку товаров. Так, в Бразилии уже более четверти века 50 % электроламп сбывает компания «Дженерал электрик», 30 % — «Филипс», остальные — ОСРАМ и «Сильвания». Представители указанных компаний ежеквартально встречаются для обмена информацией об издержках производства и согласования объема сбыта. Итогом их встреч явились значительный ввоз электроламп в Бразилию и повышение доли импорта в потреблении, хотя конкурентоспособная продукция могла бы производиться в большем объеме внутри страны. Экспорт электроламп из Бразилии, несмотря на относительно низкие издержки производства, остается незначительным (3 % от суммы продаж) и в несколько раз уступает импорту, поскольку расширение вывоза осложняет деятельность других заграничных предприятий этих компаний.

Прибегая все чаще к традиционным злоупотреблениям, ТНК не довольствуются этим. Они изыскивают новые виды, более прибыльные и менее уязвимые с точки зрения норм гражданского и уголовного кодекса. Собственная сеть предприятий, занимающихся производством, сбытом и предоставлением услуг во многих странах, открывает ТНК поистине безграничные возможности использования противозаконных средств конкурентной борьбы.