Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии) - страница 42
Противозаконная деятельность ТНК характеризуется не только единичными «рекордами» по части злоупотреблений, но и их глобальным международным характером. Эксперты ЮНКТАД, скрупулезно собирая и обобщая отдельные факты о нелегальных методах использования ТНК внутрифирменного оборота в конкурентной борьбе в 60-х и 70-х годах, впервые воссоздали более или менее общую картину масштабов деловой преступности >14. Главное внимание в исследовании этих экспертов уделено деятельности ТНК в развивающихся странах.
Так, в Колумбии, по существу единственной развивающейся стране, где с 1967 г. функционирует специальное государственное учреждение, контролирующее цены, по которым ТНК заключают внутрифирменные международные сделки, потери в иностранной валюте в результате торговых операций ТНК ежегодно определялись в начале 70-х годов в среднем в 80 млн. долл. В 1972 г. это учреждение обнаружило переплаты по фармацевтическим товарам в среднем в размере 155 %, по электротехническим — 54 %, а по отдельным позициям переплаты составили 3000 %! Общая сумма таких переплат в 6 раз превышала сумму вознаграждений, уплачиваемую иностранными дочерними фирмами за использование лицензий, и в 24 раза — декларированную ими сумму прибыли от этих лицензий. Лишь в фармацевтической промышленности Колумбии потери иностранной валюты в результате переплат были эквивалентны сумме, выплаченной в качестве вознаграждения за использование иностранной технологии всей промышленностью страны.
Крупномасштабные злоупотребления с ценами совершают ТНК и в других латиноамериканских странах. В Эквадоре переплаты по семи фармацевтическим продуктам составляли 75 % и еще по шести продуктам — около 200 %. В Перу цены 22 фармацевтических товаров, импортировавшихся иностранными фирмами, были завышены от 5 до 300 % и т. д. Аналогичные махинации вскрыты и в развивающихся государствах других регионов.
В середине 70-х годов в ходе расследования Комиссией по ограничительной деловой практике в Индии деятельности крупнейшего поставщика электроламп — компании «Электрик лэмп маньюфэкчурерз», основанной голландским и английским капиталом еще до войны, выяснилось, что эта компания в течение нескольких десятилетий имела соглашение о закупке оборудования только у фирмы «Филипс», а цоколей для ламп — лишь у фирмы «Лэмп кэпе, лтд.». Она обязывалась импортировать продукцию, даже если поставщик повысит цены. Господствующее положение англо-голландской компании на индийском рынке позволяло иностранным монополиям фактически диктовать высокие цены оптовым торговцам. Таким образом, соглашение, как отмечалось в докладе комиссии, «обременяло потребителей неоправданными расходами».
Завышение цен заграничными фирмами при импорте товаров лишь одно из направлений злоупотреблений ТНК. Другим направлением является снабжение дочерних фирм удешевленными сырьевыми материалами и полуфабрикатами, а также предоставление им консультационных, научно-технических и организационных услуг по заниженным расценкам в целях расширения позиций на рынке или борьбы с конкурентами. При установлении цен принимается во внимание также уровень импортных пошлин в стране, где функционирует фирма. Если пошлины высокие, то цены на импортируемые фирмой материалы снижаются. На экспортную продукцию дочерних фирм цены, наоборот, повышаются, если в стране ее базирования товары, реализуемые за границей, субсидируется государством.
Посредством манипуляций с ценами руководство ТНК стремится по возможности уменьшить размер фиксируемых в бухгалтерских документах доходов за границей, тем более что в развивающихся государствах прибыль вследствие высокой нормы эксплуатации, экономии на заработной плате, социальных и других расходах значительно выше, чем в капиталистических странах. Это делается для того, «чтобы, — как пишут эксперты ЮНКТАД, — уменьшить давление профсоюзов в отношении повышения заработной платы или правительств в отношении увеличения доли участия местных предпринимателей или даже национализации» >15.
Руководствуясь узко эгоистическими мотивами, ТНК систематически прибегают к ограничению торговли. И в этой области диапазон и масштабы их злоупотреблений также значительно шире, чем у других компаний. В частности, ТНК проще устанавливать подконтрольным заграничным обществам разного рода прямые запреты, предписывать определенные районы сбыта, выгодные лишь им условия закупки и реализации товаров. ТНК охотнее вступают в сговоры между собой для более полной монополизации рынка посредством договоренности не только о сбыте, но и о производстве и капиталовложениях в других странах. ТНК чаще других компаний диктуют официальным учреждениям курс в торговой политике, противоречащий общепризнанным принципам и нормам международного обмена.