Защита жертв преступлений (примечания)
- « Предыдущая стр.
- Следующая стр. »
1
См. Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры в 2008 г. М., 2009 г., с.179.
2
О состоянии преступности в Российской Федерации и результатах работы органов Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации за 2008 г. // Вестник Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. 2009. № 2(4). С.64.
3
Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2008 год: информ. – аналитич. доклад: М., 2009. Ч. II. С. 13, 23, 26, 27.
4
Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской федерации. Учебник для вузов. М. Инфра, 1996 г.; Теория и практика защиты прав челолвека под ред. Е.В. Середы. М. Юриспруденция, 2004 г., с. 28–51.
5
Большой юридический словарь. М. Инфра-М, 1998 г.
6
Конституция Российской Федерации – проблемный комментарий. М. 1997 г., стр. 28.
7
См. Конституция Российской Федерации – проблемный комментарий. М. 1997 г., стр. 51. Мы не касаемся здесь нормотворчества органов управления и законодательных органов субъектов Федерации, которые не должны противоречить Конституции РФ и общепризнанным принципам и нормам международного права.
Постановления Конституционного Суда РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ нами затрагиваются здесь в той мере, в какой они касаются интерпретации и использования отечественной правоприменительной практикой общепризнанных принципов и норм международного права.
8
См. Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий. М. 1997 г., с. 29.
9
О.И. Тиунов – Всеобщая декларация прав человека в нормах международного и конституционного права. Журнал российского права, 2009 г. № 2.
10
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2008 год. Информационно-аналитический доклад. М. 2009 г. стр. 5.
11
Там же, стр. 6.
12
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2009 год. Информационно-аналитический доклад. Часть 1, М. 2010 г. стр. 25.
13
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2008 год. Информационно-аналитический доклад. М. 2009 г. стр. 16.
14
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2009 год. Информационно-аналитический доклад. Часть 1, М. 2010 г. стр. 14.
15
Там же, стр.14.
16
Статистические данные по адвокатуре здесь и далее приводятся по публикациям Совета ФПА РФ в «Вестнике ФПА».
17
Почечуева О.С. Особенности деятельности адвоката – представителя потерпевшего в российском уголовном процессе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. 2009 г.
18
А.П. Галоганов – Председатель президиума Московской областной коллегии адвокатов (ныне – Президент адвокатской палаты Московской области и вице-президент ФПА РФ), соглашаясь с соображениями о необеспеченности потерпевших правовой помощью, вынужден был констатировать: «На адвоката и коллегии никто не возлагает обязанности оказывать бесплатную юридическую помощь потерпевшим. Государство как бы вообще «забыло» о потерпевших, механизма оказания им бесплатной юридической помощи не предусматривает» – Сборник – Проблемы защиты жертв преступлений. М. 1999 г., с. 20.
19
Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята в 1991 г.)
20
Конституционный Суд РФ. Определение от 11 апреля 1997 г. N 82-О о проверке конституционности статьи 2 Федерального закона от 30 ноября 1994 года.
21
Центром социального прогнозирования в октябре-декабре 2005 г. проведено анкетирование 2511 респондентов, отобранных соответственно с моделью комбинированной выборочной совокупности. Целью опроса являлось изучение отношения граждан РФ к деятельности органов Судебной власти.
Итог удручает. Только 19 % опрошенных высказали ту или иную степень доверия деятельности судебных органов. При этом, безусловно доверяющих судам оказалось лишь 7 %. (Аналитическая записка по итогам реализации проекта «Социологическое исследование по изучению отношения граждан РФ к деятельности органов Судебной власти» М. 2005 г.).
На предложение указать, какой из государственных структур они более всего доверяют, респонденты ответили: Армии – 29,7 %, Органам безопасности – 12,5 %, Милиции – 10,6 %, Суду – 9,8 %, Прокуратуре – 6,7 %, Налоговой инспекции – 7,5 %, никому из перечисленных – 37,4 %. («Престиж органов прокуратуры». М. 2001 г. с. 59).
Нет оснований полагать, что эти оценки за последние годы стали более благоприятными для правоохранительных органов и суда. Опросы Левада-Центра в 2009 г. показали, что отношение граждан к милиции ухудшается из года в год и 68 % из числа респондентов связывают эти оценки с «разложением и коррупцией всей правоохранительной системы (суда, прокуратуры) и отсутствием должного контроля руководства страны за их деятельностью».
22
Сергей Грачёв – Здравствуйте, я ваша мафия. АИФ № 42, 20–26 октября 2010 г., стр. 14.
23
Юлия Шигарёва – «Я – за честную игру». Пианист Николай Петров – о детях, взятках и ЕГЭ. АИФ№ 42, 20–26 октября 2010 г., стр. 3.
24
АИФ № 42, 20–26 октября 2010 г., стр.11.
25
См. «Защита жертв террористических актов и иных преступлений». Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ О.О. Миронова. М. «Юриспруденция» 2003 г., стр. 62.
26
Из Определения Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2004 г. N 25-О «По жалобе гражданки Ивкиной Валентины Оноприевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 45 и статьей 405 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
27
Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа Норма – Инфра-М. 1998. С. 217.
28
Резолюция 55/59, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 04.12.2000 г. «Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века». // Документ ООН A/RES/55/59. 17 January 2001.
29
Документ ООН A/RES/56/261, 15 April 2002.
30
Резолюция Экономического и Социального Совета 2002/12 «Основные принципы применения программ реституционного правосудия в вопросах уголовного правосудия». // Резолюции и решения, принятые Экономическим и Социальным Советом на его основной сессии 2002 года (1–26 июля 2002). Документ ООН E/2002/INF/2/Add.2, 13 August 2002. С. 60–65.
31
Зорькин В.Д. – Не теряйте веру в торжество закона. Российская юстиция. 2006 г. № 3, с. 3.
32
Постановление Пленума Верховного суда РФ от 18 августа 1992 г. (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 г. и 25.04.1995 г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан и юридических лиц».
33
См. Воскобитова Л.А. – Перспективы развития института примирения сторон в уголовном судопроизводстве России. Мировой судья № 1 2007 г.; Кузнецова А.Е. – Медиация конфликта. Учёные труды РААН № 3 2008 г. Стр. 88–96; Семеняко М.Е. – Посредничество (медиация) в системе альтернативных способов разрешения конфликтов. Учёные труды РААН № 1 2009 г. с. 43–48; Панасюк А.М. – Актуальность альтернативного разрешения споров в современной России. Учёные труды РААН № 2 2009 г. с. 36–41.
34
Лукашук И.И. Международное право в судах государств. СПб. 1993. С. 14.
35
Алексеев С.С. Структура советского права. М. 1975. С. 88.
36
А.Д. Бойков – Адвокатура и адвокаты. Издание второе, дополненное. М. Юрлитинформ, 2010 г., стр. 229.
37
«Уголовный процесс», Москва, «Юрист», 1995 г., стр. 74.
38
В некоторых случаях в литературе используется термин «пострадавший», но его использование требует существенных дополнительных оговорок. Так, А.Ю. Епихин к пострадавшим относит не только потерпевших, но и тех, кто оказался объектом незаконного «уголовно-процессуального воздействия», например – свидетель (см. его «Некоторые проблемы защиты пострадавшего» в кн. «Криминологическая ситуация на рубеже веков в России», Москва, 1999 год, стр. 207). О пострадавшем, но уже в другом смысле, – как о лице, заявившем о преступном посягательстве на него, – речь идет в Модельном УПК для стран СНГ (ст. 89). По сути же имеет место простая замена понятия «жертва преступления», что также требует уточнений и обоснования.
39
См. сб. «Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений», Москва, 1998 г. Статьи: Сухарев А.Я. – стр. 3, Бойков А.Д. – стр. 9, и др., а также «Большой юридический словарь», Москва, 1997 г., стр. 202 – «Жертва».
40
См. «Европейская конвенция о компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений», 1983 г; Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью», 1985 г. и др.
41
См. Сборники научных трудов НИИ проблем укрепления законности и правопорядка: «Судебная реформа и проблемы уголовного судопроизводства», Москва, 1995 г.; «Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений», Москва, 1999 г. и др.
42
Цифры приводятся по книге «Состояние законности в Российской Федерации» (1998–1999 гг.) аналитический доклад. Москва, 2000 г., стр. 68. Раздел: «Преступность в России и её изменения». Коллектив авторов НИИ Генеральной прокуратуры РФ.
43
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2009 год. Информационно-аналитический доклад. Часть I, М. 2010 г. стр. 46.
44
См. «Криминология», Москва, 1997 г., стр. 135–137.
45
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2009 год. Информационно-аналитический доклад. Часть III, М. 2010 г. стр. 139.
46
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2008 год. Информационно-аналитический доклад. М. 2009 г. стр. 16.
47
А.И. Долгова – «Причин преступности классификация» – в Российской криминологической энциклопедии. М. 2000 г., с. 608.
48
Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2009 год. Информационно-аналитический доклад. Часть I, М. 2010 г. стр. 9-24.
49
А.Д. Бойков – Адвокатура и адвокаты. М., Юрлитинформ. Стр. 193–194.
50
Владимир Иголкин, Нина Рузанова – «Жизнюшка». Российская газета, Неделя, 33, 25 августа 2006 г.
51
Н. Коныгина. «Кто взрастил молодых волков». Российская газета, 26 августа 2006 г.
52
Из доклада Ю.Я. Чайки в рамках «парламентского часа» в Государственной думе Российской Федерации 15.11.2006 г. Сайт Генерального прокурора РФ.
53
Интернет. Сайт Генерального прокурора РФ.
54
Полный текст Заключения, как и другие материалы, связанные с реакцией чеченской интеллигенции и официальных лиц, опубликован в журнале НАНА (мать) № 5–6 2010 г. (Учредитель – Министерство Чеченской республики по внешним связям, национальной политике, печати и информации).
55
Копии судебных решений см. в упомянутом журнале НАНА (мать) № 5–6 2010 г.
56
Сайт Генерального прокурора РФ.
57
Сайт МВД РФ.
58
См. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации. М., «Экзамен», 2007 г., с. З42-343.
59
См. Криминология. Учебник для вузов. М. 1997 г., глава XII.
60
См. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации. М., «Экзамен», 2007 г., с. З22-344.
61
Материалы IX конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Каир, 29 апреля – 8 мая 1995 г.), раздел IV о жертвах преступлений.
62
В.Г. Антонов-Романовский – Виктимность и самозащита населения крупных городов. В сб. Проблемы защиты жертв преступлений. М. 1999 г., стр.70.
63
Л.В. Франк – Потерпевший от преступления и проблемы советской виктимологии. Душанбе, «Ирфон», 1977 г.
64
Там же. Стр. 8.
65
А.И. Долгова – Виктимность и криминогенность. В сб. Проблемы защиты жертв преступлений. М. 1999 г., стр.28.
66
Криминология. СПБ 1999 г. стр.192.
67
Информационно-аналитический доклад О состоянии законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры в 2008 г. М. 2009 г. с. 180–181.
68
Г.И. Забрянский. Виктимизация несовершеннолетних. В сб. Проблемы защиты жертв преступлений. М. 1999 г., стр.48.
69
В зарубежной криминологической литературе и практике борьбы с преступностью рекомендации виктимологических исследований приобрели широкое распространение, породив разнообразные системы профилактики преступлений и способов защиты от преступных посягательств. Создаются виктимологические организации, оказывающие существенное влияние на преступность, формируются ассоциации жителей микрорайонов и поселков, объединения соседей и родителей, ставящие цель защиты от преступных посягательств. Виктимология оказала влияние даже на архитектурные концепции, заставляя архитекторов при проектировании жилых массивов избегать создания закрытых пространств, облегчающих нападение преступников. Принятие законов о возмещении государством ущерба от преступления, независимо от того, пойман преступник или нет, связано чаще всего с инициативой виктимологов. С.М. Иншаков. Зарубежная криминология. М.1997 г. стр. 185, 186.
70
О состоянии преступности и мерах борьбы с ней в условиях реформ, включая усилия и роль всех трех ветвей власти, а также выработку концептуальных позиций государственной политики в этой сфере см. сборники: «Преступность: стратегия борьбы» М., 1997 г.; «Преступность и законодательство» М., 1997 г.; Уголовная политика России – прошлое, настоящее и будущее: Сборник информационных материалов Общественного центра содействия реформе уголовного правосудия (Москва). 1997. Вып. I. «Преступность и реформы в России» М., 1998 г.; Сухарев А.Я., Алексеев А.И., Журавлёв М.П. Основы государственной политики борьбы с преступностью. Теоретическая модель. А.Д. Бойков – «Государственная политика борьбы с преступностью и ее отражение в праве и правосудии» в кн. «Россия на рубеже тысячелетий» М., 2000 г.
71
См. Состояние законности и правопорядка в РФ и работа органов прокуратуры. 2009 г. Информационно-аналитический доклад. Часть III, Москва, 2010 г., стр. 140–141.
72
Там же, стр. 139–145.
73
В.В. Лунеев – Латентной криминальности необходим системный мониторинг. Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ № 3 (17), 2010 г. стр. 47–48.
74
В.В. Лунеев – Латентной криминальности необходим системный мониторинг. Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ № 3 (17) 2010 г., стр. 42.
75
Там же, стр. 43.
76
«АиФ» № 48, 2011 г. стр.5. «Глухарей» стало больше?»
77
А.И. Алексеев, В.С. Овчинский, Э.Ф. Побегайло – «Российская уголовная политика: преодоление кризиса». М. НОРМА, 2006 г. стр. 11 Ссылка на книгу Хайека Ф.А. – Познание, конкуренция, свобода. СПБ, 2003 г., с. 148.
78
Там же, стр. 11. Ссылка на работу Лунеева В.В. – Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции. Изд.-2, М. 2005 г. с. 860–861.
79
Там же, с. 17.
80
Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М.: Издательская группа Норма – Инфра-М. 1998. С. 217.
81
А.Д. Бойков – Защита жертв преступлений в уголовном судопроизводстве РФ. В сб. Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений. М.1998 г. с. 17–18.
82
А.Д. Бойков – «Государственная политика борьбы с преступностью и ее отражение в праве и правосудии» в кн. «Россия на рубеже тысячелетий» М., 2000. С. 183–209.
83
А.И. Алексеев, В.С. Овчинский, Э.Ф. Побегайло – «Российская уголовная политика: преодоление кризиса» М. НОРМА, 2006 г. стр. 20–21. Ссылка на книгу Добренькова В.И. – Россия на краю бездны…. Нас убивают: документы, статьи, письма. М. 2004 г. с. 623–624.
84
Конституция Российской Федерации. Проблемный комментарий. М. 1997 г. с. 57.
85
Там же, с.57.
86
Цуканов С.С. «К вопросу о сущности и содержании понятия «патернализм государства на современном историческом этапе»». Ученые труды РААН. М. 2010 г. № 4.
87
Зорькин В.Д. Верховенство права и встреча цивилизаций //Журнал конституционного правосудия. 2008. № 1. С. 33.
88
Иванова Е. Тихая радость омбудсмена //ЭЖ-Юрист. 2008. № 11. С. 22.
89
Так, если пострадавшим от трёх терактов во Владикавказе (1999–2000 гг.) выплаты семьям погибших составляли – 10 тысяч руб., то семьи погибших в театральном центре на Дубровке (г. Москва, 23 октября 2002 г.) получали 100 тыс. руб., за погибших в аэропорту Домодедово (конец 2010 г.) оплата составляла 2 млн. руб.
90
См. – Правовые и социальные проблемы защиты жертв преступлений. Сборник научных трудов и нормативных актов. М. 1998 г., с. 123–126.