Журнал «Посев» № 3 (1590) - март 2010 - страница 3
Не всё однозначно и с вновь образованным федеральным Северо-Кавказским округом. До 2010 года его территория была частью другого, Южного Федерального округа (он объединял 13 субъектов РФ). В состав нового округа войдут 6 республик Северного Кавказа и Ставропольский край. Однако, в этой связи непонятно, почему в состав Северо-Кавказского округа вошли Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, но не попала Адыгея (оставшаяся в составе Южного округа), где живут представители черкесского (адыгского) суперэтноса. Во многом политические проблемы всех трёх субъектов Северного Кавказа близки друг другу. В съездах и форумах черкесского народа, которые проходят в Черкесске, гости из Майкопа традиционно играют важную роль. Не оказался в составе Северо-Кавказского округа Краснодарский край, имеющий выход к Чёрному морю и границу с Абхазией. Насколько успешно можно заниматься проблемами Северного Кавказа, не принимая в расчёт того факта, что столицей Северо-Кавказского военного округа все-таки остаётся Ростов-на-Дону? Там же сосредоточены общекавказские структуры МВД, ФСБ, таможенной службы РФ, академические центры, работающие для всего северокавказского региона. Насколько эффективным будет взаимодействие столицы нового федерального округа (Пятигорска) с Ростовом-на-Дону?
Но самое главное – это характер назначения нового полномочного представителя. Спору нет, проблемы Кавказа требуют особого внимания. И трижды прав Дмитрий Медведев, когда называет этот регион внутриполитической проблемой номер один в стране. Но почему в таком случае решение о назначении «особого чиновника» принимается спонтанно, кулуарно, без широкого экспертного и общественного обсуждения (внутри парламента, Общественной палаты, в СМИ)? Очевидно, что успешная деловая карьера и губернаторский опыт в Сибири – недостаточное основание для командировки на Северный Кавказ. Сомнительно, чтобы у нового полномочного представителя (а также вице-премьера правительства) были чёткие проекты по изменению ситуации к лучшему. Вряд ли занимаясь непростыми проблемами Красноярского края, его губернатор вынашивал идеи преобразования шести республик и одного края. Впрочем, не будем исходить из презумпции виновности в отношении Хлопонина. Не исключено, что проекты по модернизации Кавказа его команда сможет подготовить. Но встают отнюдь не праздные вопросы: «А кто будет командой нового чиновника? По каким критериям она будет набираться?»
И какие бы проекты не появлялись у нового «особого чиновника», он всего лишь – представитель президента и федерального правительства. Для того же, чтобы российская стратегия на Северном Кавказе действительно стала новой, современной и эффективной, сам правящий тандем должен существенно пересмотреть своё восприятие этого региона. Для этого, во-первых, необходимо адекватно оценить характер поступающих оттуда угроз, как бы сложно это ни было. Во-вторых, следует понять, что очаговой модернизации в стране не произойдёт. Осовременивать Россию в целом, оставляя архаичные управленческие модели на Кавказе, не получится.
Пока же остаётся смотреть, насколько быстро кавказский новичок войдёт в курс дела, и насколько его подходы будут отличаться от подходов предшественников.
Автор – политолог, эксперт по проблемам Кавказа.
Сергiй Пароль.
С поклоном вам и добрыми пожеланиями…
Дорогая редакция! Дорогие Россияне!
Ну вот прошли у нас в Українi выборы и мы определились. Спасибо вам, надеюсь, ваше радение об наших украинских делах теперь успокоится. Розумiю, щелчок по носу, який Вы получили в период «померанчового майдану», пережить было трудно. Можно сказать, своей неподконтрольностью, «самостiйнiстю» мы ущемили ваше Великое Достоинство. Звиняйте, не стоит достоинство сувати, куди попало! Ну, да ладно, проехали. Теперь ваша душенька, или две душеньки довольны? Мы, в принципе, более или менее, чего и вам желаем.
А чего мы желаем? Ну, во-первых, чтобы у вас была такая же нормальная ситуация по выборам, 50% на 50%, а не все за одного, на полном безрыбье. Во-вторых, разумеется, чтобы як у нас, так и у вас политики были не только говорунами, но и отвечали за свои промовии. Ну и, разумеется, чтобы могли говорить со своим народом, народами на том языке, который народ разумiє. А будет то украиньська мова, или русский – великий и могучий – не особливо важна рiзниця. Ежели Пушкин чи Кобзарь, то всё поэзия, ну а коли уголовники, то всё матерщина.