Борьба с хищениями в органах связи - страница 6
Такие явления наблюдаются и в среде работников связи. Здесь величайшую ответственность берет на себя весь коллектив работников связи. Это должны понимать все работники этого коллектива, должны понимать, что они обязаны во-время вскрывать преступления и отдавать преступников в руки правосудия. В этом деле мы в высокой степени заинтересованы в помощи самих работников связи через их сигнальные посты, группы содействия прокуратуре. Кстати сказать, по моим данным эти группы почти отсутствуют в органах связи.
В данный момент особенно остро стоит задача организации в органах связи группы содействия прокуратуре. Необходимо в органах связи выделить людей, которые интересуются борьбой с преступностью.
Я не сомневаюсь, что среди работников имеется много людей, имеющих вкус к той работе, которой занимаются органы юстиции, а работа эта очень интересная и увлекательная — расследовать преступления, раскрыть преступления, разыскать преступников. Нужно только заинтересоваться ею, а прокуратуре нужно уметь использовать этот актин для того, чтобы мы могли получить громадный резерв помощи, без которой мы не обойдемся. Но с другой стороны, ничего не сделаешь, если сама работа органов юстиции, в частности, в области борьбы с хищениями и злоупотреблениями в органах связи будет и дальше находиться на той ступени качественного состояния, в каком она находится сейчас. Если не обеспечить не только высокого качества расследования, но и быстроты его, то сплошь и рядом работа по разоблачению преступников пойдет насмарку.
Подготавливаясь к этому совещанию, мы взяли на выдержку 125 уголовных дел из различных областей, связанных с хищениями в органах связи. Оказалось, что до одного месяца расследовались нашими органами только 30 % дел, а 70 % дел расследуются свыше месяца. Если взять дела, расследуемые 3, 4, 5, 6 месяцев то мы получим этих дел 48 % (от 3 до 6 месяцев мы имеем почти 28 %, и 20 % мы имеем дел, которые расследуются в течение 6 месяцев). Можно смело сказать, что никаких результатов ни самое расследование, ни тем менее рассмотрение дел в суде, при таких условиях не дадут. Мы ставим требование — закончить расследование в 10-дневный срок. Конечно, наши прокуроры морщатся от такого предложения. Даже принимая это требование, как идущее от центра прокуратуры, они относятся к нему в высшей степени формально. Проводя расследование в этот срок, они не заботятся о качестве расследования, которое должно быть не хуже, чем когда расследование проводится не в 10, а в 30 дней. О плохом качестве расследования говорит и то, что по делам по декрету 7 августа мы в кассационном порядке отменяем большой процент приговоров, именно по недоследованноети или по плохому качеству следствия. Улучшить качество расследования — это одно из важнейших мероприятий по улучшению борьбы с хищениями в органах связи, и до тех пор, пока у нас не будет в крае или в области сидеть старший следователь краевой прокуратуры, который будет заниматься исключительно преступлениями в органах связи, у нас не будет обеспечено такое качество расследования, какого мы должны добиться во что бы то ни стало.
Особенное внимание нужно обратить на вопросы судебной политики. Если подвести итоги судебной политики по борьбе с преступностью в органах связи, то она не будет отличаться от итогов нашей общей судебной политики. В основном удар избирается правильно, направление удару дается правильное. Меры наказания, как правило, не вызывают особых замечаний. Но тем не менее мы имеем в ряде случаев совершенно нелепое распределение мер наказания, которое нельзя ничем оправдать, как только непониманием своих задач со стороны некоторых органов суда и прокуратуры, я подчеркиваю — прокуратуры, потому что прокуратура обязана всякий приговор проверить с точки зрения общих принципов нашей уголовной политики и в случае неправильности его опротестовать и добиться замены его другим приговором. Нельзя признать правильным приговор, когда человек, присвоивший 1.417 руб., приговаривается к условному осуждению, в то время, как почтальон за присвоение 15 руб. приговаривается к двум годам лишения свободы.