Газета Завтра 1014 (17 2013) - страница 15

Газифицировано в среднем две трети российских населенных пунктов - великолепно. А у наших соседей, где газа не добывают, - 100%. Это понятно - тяжелое наследие советских времен, когда другие союзные республики развивались за счёт России. Но почему теперь у нас не 100%? Может, вместо стадионов для чемпионатов и олимпиад стоило подумать о "безгазовой" трети России?

Налоги на бизнес, заверял депутатов наш премьер, не повысятся. И мы ему охотно верим. Потому что дальше повышать эти налоги просто некуда! Один из самых прибыльных бизнесов в нашей стране - уход от налогов. Но депутатов интересовало другое: почему налоги на бизнес не понизятся? Ведь понизили же подоходный налог до 13% - и говорят, что денег собирать стали больше, потому что его стали платить. Или некий господин Н.Н. как юридическое лицо никогда не станет платить пониженные налоги, что он уже с удовольствием сделал как лицо физическое?

В стране до 2020 г. намечена реализация срока федеральных целевых программ, освоена 31 технология мирового уровня, поданы заявки на 800 патентов? Но стране необходимо, как в советское время, в 20-30 раз больше. 800 патентов на 140 миллионов населения - это что, не позор?

На аграрный сектор экономики выделяется дополнительно 42 млрд. рублей, в том числе на закупку кормов - 15 млрд. рублей. Но, чтобы удержать давление ВТО, нужно в 10 раз больше, иначе наше сельское хозяйство в ближайшее время попросту рухнет.

И так - чего ни коснись. Но, как сообщили, президент докладом премьера Госдуме остался доволен. С чего бы это?

Принципиальную оценку в работе Правительства должен получить тот факт, что ни одно федеральное послание президента за истекшие годы, ни одна программа и ни один национальный проект даже наполовину не были выполнены, ни один отчет правительства РФ гражданскому обществу не был предъявлен, ни один министр за срыв государственных заданий не был привлечен к персональной ответственности и адекватным образом наказан.

Должны быть оценены общие потери из-за срыва или ненадлежащего выполнения принятых программ и прогнозов, включая моральные потери, которые превышают ежегодные объёмы производимого в стране ВВП; организован и осуществлен тщательный и нелицеприятный анализ и мониторинг этих потерь.

Еще более важно организовать и осуществить на постоянной основе надлежащий независимый и понятный простому народу контроль за реализуемыми Правительством решениями, с которым Счетная палата России в нынешнем ее составе и образованная указом президента РФ от 11 июля 2012 г. Комиссия по мониторингу достижений целевых показателей социально-экономического развития России, явно не справляются.

Положение не изменится, пока в стране не будет учреждено предусмотренное Конституцией Конституционное собрание, призванное обеспечить надлежащий народный контроль за исполнением государственных решений. Все иные формы контроля и все лучшие старания, как видим, в России работают попросту плохо.

Надо понимать, что, не создав эффективную систему контроля и ответственности снизу доверху, власти не преодолеют вакуума в управлении и будут хронически запаздывать с принятием и реализацией необходимых, а порой - жизненно-важных решений. Столь безответственного правительства с таким удручающим рейтингом доверия и критерием эффективности Россия не знала со времен Первой мировой войны. Поэтому лучшее, что мог бы сделать нынешний кабинет министров для российского государства, - раз и навсегда в полном составе уйти в отставку.

А новый состав Правительства, чтобы исправить положение, должен будет в срочном порядке развернуть социально-экономический курс: абсолютный приоритет в его работе должны получить обрабатывающие отрасли реального сектора экономики, темпы роста которого обязаны кратно опережать темпы роста финансового сектора, тогда как до сей поры все приоритеты были прямо противоположными, и оценки ситуации давались на основе этих финансовых приоритетов.

Для этого Правительством должны быть приняты решительные меры, направленные на ускоренное формирование суверенной системы стратегического планирования и налогово-кредитного регулирования, по крайней мере трехкратного увеличения ресурсной базы малого и среднего бизнеса, создание эффективных механизмов активизации научно-технического прогресса. Хватит позориться с подачками и постыдно опасаться, что "все всё сразу разворуют". Не столько опасно то, что разворуют, а то, что вывезут из страны. "Гром не грянет - мужик не перекрестится", - гласит русская народная пословица. Оффшорный гром из Кипра уже грянул, и он, вопреки заверениям премьера, что на Кипре ни государство, ни корпорации якобы ничего не потеряли, на деле может погубить, если не половину всей капиталоимущей России, то уж четверть её - точно. Или нужно выпить всё море, чтобы убедиться, что вода там солёная?