Гибель античного мира - страница 18
Во времена принципата существовала традиция назначать сенаторов правителями провинций и, вследствие этого, командирами армий, а людей из сословия всадников — на финансовые и секретарские посты. Из-за вражды между императором и сенатом Галлиен сместил сенаторов со всех военных постов. Диоклетиан лишил их возможности управлять почти всеми провинциями. Они могли служить только проконсулами Африки и Азии, correctores Сицилии и Ахеи и тех провинций, на которые была теперь разделена Италия. Единственной важной должностью, оставленной для них, была должность префекта города Рима.
Все административные и военные служащие имели каждый свой штат или officia. Правителям провинций подчинялось 100 служащих, а наместникам — 300. Штаты главных должностных лиц были еще больше. В качестве служащих преторианских префектов, наместников, правителей и военных офицеров выступали солдаты, временно выведенные из своих полков. Финансовыми служащими были либо имперские рабы, либо свободные граждане, для которых эта служба была наследственной.
При Севере армия состояла из 33 легионов пехоты по 6000 человек в каждом, вспомогательных пехотных когорт, numeri и кавалерийских alae, включавших иногда 500, иногда 1000 человек. Точное количество таких подразделений нам неизвестно. Но численность. вспомогательных войск составляла, пожалуй, половину от численности легионов, а армия, таким образом, насчитывала около 300000 человек. В последнюю треть III в. кавалерия была усилена за счет отрядов, известных как vexillationes. В каждый входило 500 человек. Старая кавалерия легионов также со временем отделилась и стала vexillationes при equitis promoti. Вся армия была расположена в постоянных лагерях вдоль границ и в случае необходимости определенный участок границы укреплялся за счет переброски войск с других частей границы.
Диоклетиан в ведении военной политики был консерватором и твердо придерживался концепции укрепленной линии обороны. Он значительно укрепил границы, построив форты и обустроив дороги. Кроме того, он значительно увеличил численность армии. Современный христианский памфлетист заявлял, что каждый из 4-х императоров владел армией большей, чем вся армия в прошлом. Это, конечно, большое преувеличение, но изучение военных списков в «Notitia Dignitatum» дает основание предполагать, что Диоклетиан удвоил количество легионов и, без сомнения, пропорционально увеличил количество других войсковых частей. Некоторые новые войска состояли из варваров, пришедших из-за границы, но большинство — из римских жителей. До того времени в армию набирали сыновей демобилизованных солдат и добровольцев. Обязательная воинская повинность применялась довольно редко. Но для того, чтобы набрать нужное количество людей, Диоклетиану пришлось сделать наследственную службу обязательной и ввести новую систему воинской повинности, т. к. призывники определялись по тем же спискам, что и плательщики земельных налогов, эта система касалась в основном сельскохозяйственного населения.
Диоклетиан и его соправители имели небольшие полевые армии, которые сопровождали их повсюду (comita-tus). Эти армии состояли из когорт преторианской гвардии, пока они не были распущены в 312 г., и протекторов, прошедших специальную подготовку. Возможно, Диоклетиан создал новую императорскую гвардию, scholae, состоявшую из полков по 500 человек, среди которых были Scutarii (римские жители) и Gentiles (варвары). Помимо этих военных соединений в comitatus входили три или четыре легиона и vexillationes. Во время серьезных кампаний comitatus пополнялись за счет пограничных армий так, как это было при принципате.
Во время разгула инфляции серебро вышло из обращения и золотые монеты также чеканили в небольшом количестве — видимо, только для обеспечения содержания войск. Золотые запасы империи либо находились в хранилищах, либо шли на изготовление тарелок и драгоценностей. Диоклетиан сделал попытку восстановить стабильную монетную систему, введя золотые монеты (aurei), (1/60 фунта) и серебряные денарии (1/96 фунта). За один aurei давали 24 денария. Ему удалось сохранить золотой запас путем взимания налогов на землю и осуществления выплат в медных деньгах, но этих мер оказалось недостаточно для того, чтобы ввести нечто похожее на твердую валюту. Диоклетиан продолжал выпускать огромное количество медных денег, nummi, в двух видах: смешанные с серебром, расценивавшиеся как 5 денариев communes и более мелкие (такого же размера как antoninianus), достоинством в 2 денария. Это были дефляционные меры, так как Аврелий приравнивал antoninianus к 5 денариям. Предполагалось, что 5 крупных nummi равнялось серебряному денарию. Инфляция продолжала расти, и Диоклетиану пришлось возобновить выпуск nummus достоинством в 25 денариев. Затем он попытался уменьшить цены, снизив их в 2 раза, и наконец в 302 году издал знаменитый указ, фиксировавший цены и предусматривавший смертную казнь за его невыполнение. Этот указ потерпел полный провал: с рынков исчезли товары, а инфляция медных денег бесконтрольно продолжалась, достигнув астрономических размеров. Для совершения крупной сделки требовались особые запечатанные мешки (folles), вмещавшие тысячу nummi, достоинство которых теперь было 12 500 денариев. Соотношение между золотом и серебром, с одной стороны, и медными деньгами, с другой, регулировал рынок. К 324 году фунт золота, равнявшийся в 302 году 50 000 денариев, теперь оценивался более, чем в 300 000.