Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий - страница 2
Таким образом, перед авторами научно-практического комментария Хозяйственного кодекса Украины была поставлена сложная задача не только дать толкование норм Хозяйственного кодекса с позиций современного видения концепции регулирования отношений в сфере хозяйствования, но и предложить в необходимых случаях методологические подходы к решению коллизий между нормами Хозяйственного и Гражданского кодексов, других актов хозяйственного и гражданского законодательства. Потому для решения этой задачи были привлечены как научные, так и практические работники.
Надеемся, что научно-практический комментарий к Хозяйственному кодексу пригодится юристам-практикам, научным работникам, преподавателям, аспирантам, студентам высших юридических учебных заведений, а также всем, кого интересуют разнообразные аспекты правового регулирования хозяйственной деятельности.
Народный депутат Украины,
доктор юридических наук, профессор
С. В. Кивалов
МЕСТО ХОЗЯЙСТВЕННОГО КОДЕКСА В СИСТЕМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
После провозглашения независимости перед Украиной встала сложная задача построения правового демократического государства, становления новых демократических институтов, формирования правовых основ и направлений развития коммерческой и предпринимательской деятельности, защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и т. д. В свою очередь, упомянутые изменения заложили основу для интеграции Украины в мировое содружество. Для воплощения идеи развития предпринимательской деятельности и ее принципов принимается ряд законодательных актов, регулирующих указанные отношения. Так, Конституция Украины закрепила принципы предпринимательской деятельности, где одним из главных является свобода предпринимательской деятельности, реализация которого предусматривает право предпринимателя без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую действующему законодательству.
Государство закрепляет основные принципы и гарантии хозяйственной деятельности и устанавливает определенный порядок их обеспечения, все это базируется на нерушимых правах и законных интересах субъектов хозяйствования. В то же время государство должно не просто гарантировать свободу, но и регулировать ее обеспечение, определяя социальную ориентацию экономики. В связи с этим провозглашение свободы предпринимательской деятельности не только не исключает, но и предусматривает детальное и систематическое государственное регулирование экономических отношений в стране.
Кардинальные изменения, которые происходят в нашем обществе с момента провозглашения Украиной независимости, нуждаются в соответствующем правовом обеспечении как путем совершенствования уже существующего законодательства по этим вопросам, так и путем принятия принципиально новых нормативно-правовых актов, которые будут отвечать неотложным потребностям настоящего.
Одним из этапов совершенствования действующего законодательства Украины стало принятие Хозяйственного и Гражданского кодексов Украины, которые вступили в силу с 1 января 2004 г. Очевидно, что, как и любой новый правовой акт, применение Хозяйственного кодекса Украины (далее — ХК Украины) в связи с наличием новелл может вызывать значительные трудности. Особое значение этот вопрос приобретает, когда речь идет о принципиально ином подходе, предложенном законодателем по отдельным институтам хозяйственного права, а также согласованности его норм с положениями, которые регламентируются Гражданским кодексом Украины. Принятие единой теоретической базы и определение направлений формирования судебной практики и ее унификации, приобретающей особое значение в условиях необходимости усиления защиты прав, интересов и свобод объектов хозяйственной деятельности, является общей задачей ученых и судей, других практиков.
Хозяйственный кодекс Украины устанавливает в соответствии с Конституцией Украины правовые основы хозяйственной деятельности (ведение хозяйства), которые базируются на разнообразии субъектов хозяйствования различных форм собственности.