Мировая история и социальный интеллект - страница 25
заключения однополых браков и официального усыновления детей.
Они пытаются посредством политической деятельности изменить как
моральный кодекс, так и государственное право. Причем без изменения
первого невозможно добиться прочного и легитимного изменения
второго. Поэтому не случайно, что греческая и римская (классическая)
политическая философия связывали нравственное развитие и
политическое развитие, а в английских университетах долгое время
политическая наука изучалась на факультетах нравственной
философии, как неотъемлемая часть последней.
То, что сущность и природа политической деятельности заключаются в
борьбе за сохранение или трансформацию действующих регуляторных
систем (морали и законов) подтверждается тем, что в центре
политической философии нового времени (в сочинениях Бодена,
Гроция, Руссо, Гегеля и других) каждый раз оказывалось право –
моральное, естественное, божественное или государственное. Ни
одному людскому сообществу a priori не известно о справедливых и
наилучших социальных нормах, правилах общежития и законах;
социальные философы, стремящиеся определить идеальные системы
морали, права и государственного устройства, не могут придти к
общему мнению. Поэтому единственным возможным инструментом
установления и изменения социальных институтов является
политическая деятельность в виде политической борьбы частных
эгоистических интересов и, прежде всего, стремления к безопасности,
здоровью и собственности. Таким образом, политическая деятельность
– есть средство собирания рассеянного в головах множества людей
социального знания и опыта, необходимых для создания действенных и
адекватных регулирующих взаимоотношения субъектов общественных
систем (институтов). На подобии того, как в экономической жизни
система рыночных цен, регулирующая важнейшие аспекты последней
(распределение ресурсов по отраслям, размеры производства и сбыта
товаров) представляет собою результат сбора распыленной в головах
бесчисленного множества хозяйствующих субъектов экономической
информации. О чем писали в своих произведениях в 16-ом столетии
некоторые испанские схоласты саламанской школы, в 18-ом Тюрго, а в
20-ом фон Хайек.
Для повышения эффективности политической деятельности субъекты
создают специальные инструменты, например, политические партии,
осуществляют отбор представителей, проводят агитацию, создают
коалиции и т.д. Конечно, одни субъекты политической деятельности
более точно оценивают политическую обстановку и перспективы, их
инструменты и методы более эффективны, и они лучше других
отстаивают свои интересы в процессе трансформации общественных
систем. Но как бы то ни было получаемые при этом в результате
столкновения эгоистических интересов продукты – мораль и закон, как
правило, гораздо лучше соответствуют общественным интересам, чем
если бы их единолично установил какой-либо государственный деятель
или философ.
Далее, если моральная система для своего создания, своей
трансформации и обеспечивающей ее работоспособность системы
поощрений и санкций не требует значительных расходов и
специальных учреждений, то создание, изменение и жизнеспособность
законодательной базы возможно только при их наличии. Сбор налогов,
акцизов и пошлин позволяет содержать законодательные учреждения,
проводить в жизнь созданные ими законы и при необходимости,
посредством судебных органов, разрешать возникающие при
исполнении законов споры. В результате появляется обладающее
ресурсами и властью государство.
Одни считали, и в их числе Макс Вебер, что по своей сущности
политика связана с властью, с феноменом власти. Другие, среди них,
Истон утверждали, что сущность политики заключается в
распределении ценностей в обществе. В свою очередь, Маркс
утверждал, якобы государство и власть созданы для эксплуатации
победившим в политической схватке классом остальной части
общества; по этой причине он заявлял, что при прекращении
эксплуатации автоматически исчезнут и государство и политика.
Безусловно, наличие у государства ресурсов и власти чрезвычайно
притягательно для многих частных лиц и групп интересов – желание
обогатится за чужой счет, жажда признания и власти сильны у многих.