Публицистика - страница 4

Теперь, когда позиции Соединенных Штатов стали невыносимыми, администрация Буша передает власть в Фаллудже и в других местах в руки местной милиции. Но это вместо того, чтобы помогать в формировании демократических отношений, готовит лишь почву для религиозных и этнических конфликтов, если даже не для гражданской войны, как в Боснии.

Тут я бы с удовольствием возложил всю вину на Буша и его команду, если бы упустил то обстоятельство, что американское население было само слишком восприимчиво к его жесткому тону. И, несмотря на все, что уже произошло, большинство американских избирателей продолжает доверять Бушу, когда речь идет о национальной безопасности. Если это будет продолжаться, и Буш будет переизбран, большинству граждан США придется задаться вопросом, 'что же с нами, собственно, происходит?'

Америка теперь должна всерьез разобраться в себе, со своей совестью. Создается впечатление, будто террористы прикоснулись к ране в коллективной психологии американцев. Они повергли население в страх и нашли в администрации Буша послушных заговорщиков.

Но страх плохой советчик. В связи с тем, что американцы находятся в состоянии страха, они де-факто танцуют под дудочку террористов, создавая коварный замкнутый круг насилия, которое может вызвать состояние постоянной войны.

. . насилия

Тот факт, что США самая мощная страна на Земле, дает ей определенные привилегии, но и накладывает на нее определенные обязанности. Вместо того, чтобы подрывать авторитет международных институтов или разговаривать с ними свысока, когда те делают не то, что хотят США, Америка должна была бы способствовать укреплению этих учреждений. Вместо того, чтобы, планируя военную операцию, делать ставку на доктрину превентивных ударов, США должны были бы проводить превентивные акции конструктивного характера и, тем самым, придавать существующему мировому порядку большее равновесие между кнутом и пряником.

Источник: "Der Standard", Австрия. Опубликовано: "ИноСМИ", 27 мая 2004 г.

Недавно Еврокомиссия одобрила 'Инициативу по расширению Европы', которая призвана стать главным фактором, определяющим отношения Европы с ее соседями. Звучит впечатляюще. Однако на деле, план обречен на неудачу, если не защитить его от негативного влияния европейской бюрократии.

Сейчас успех этой перспективной идеи всецело зависит от поддержки лидеров ЕС. Если данный план — ныне называемый 'Новая политика соседства' — сработает, то это будет способствовать формированию на южных и восточных границах ЕС хорошо управляемых государств, разделяющих европейские идеалы и ценности.

В данной связи, наиболее мощным инструментом влияния ЕС является обещание приема в свой состав. До настоящего времени, этот инструмент работал прекрасно. Однако нынешние проблемы расширения Евросоюза делают невозможными дальнейшие обещания членства в ЕС новым странам, за исключением тех государств, которые уже рассматриваются в качестве кандидатов, а именно Болгарии, Румынии, Турции и, возможно, нескольких стран, ранее входивших в состав Югославии.

Ни одна страна, граничащая с ЕС — от Марокко на юге до Украины и Беларуси на востоке — не готова стать частью новой Европы. Но 'Инициатива по расширению Европы' могла бы создать предпосылки для их более близких отношений с Европой и, может быть, для последующего вступления в ЕС.

Европейцы, признавая в своей инициативе, что отношения ЕС и его соседей неизбежно являются асимметричными, должны избегать юридических ловушек вроде пакта о стабильности. Еще до утверждения общих положений плана, Еврокомиссия должна позаботиться о разработке комплекса более конкретных мер для стран первоочередной важности, выполнение которых должны контролировать специально созданные для этой цели объединенные рабочие группы.

Европе следует поощрять развитие демократии в пограничных странах, избегая необходимости самой идти на уступки. Если страна не оправдывает надежд, такое поощрение должно быть прекращено.

На востоке некоторые страны расположены скорее к России, которая с радостью бы включила их обратно в свой состав, нежели к Европе, и заманить их в лоно ЕС в ближайшее время не представляется возможным. Чтобы противостоять влиянию России, Европа должна предоставить более свободный доступ к своему рынку, упростить визовый режим, процедуры получения работы и въезда для иммигрантов, а также доступ к капиталу, возможность культурных контактов и техническую помощь. К сожалению, необходимо признать, что бюджет ЕС до 2007 года не предусматривает расходы в рамках этой инициативы, но если надо, деньги можно найти. Успех данной инициативы будет способствовать укреплению единства Европы и явит собой достойную альтернативу нынешней политике США по распространению демократии военным путем.