Стимулы и институты - страница 10
Но хотя у России действительно были некоторые экономические успехи, особенно в 1995 — 1997 гг., большинство показателей ее экономики свидетельствует о том, что она движется к корпоративному рынку и корпоративному государству, характеризующимися высоким уровнем преступности, а также тем, что рынки управляются большими и малыми «олигархами», чья цель — повысить личное благосостояние — вступает в противоречие с интересами растущей экономики и улучшением положения большинства населения страны. Свобода слова и другие гражданские свободы подавляются. Законы часто нарушаются, действие их приостанавливается, а конституция выполняется только когда это удобно. Коррупция захлестнула как улицы, так и властные структуры. Отдельные лица, контакты и кланы значат больше, чем законы и государственные институты. Не создав открытый рынок, Россия консолидировала полупреступную олигархию, которая была уже практически создана в старые советские времена. После краха коммунизма она лишь изменила свое обличив. Рынок капиталистической номенклатуры (членов руководства бывшей Коммунистической партии), основанный на инсайдерских сделках и политических связях, преграждает путь открытой экономике, от которой бы выиграли все российские граждане. Рынок преступных магнатов не может справиться с важными социальными и экономическими проблемами. Он ориентирован главным образом на краткосрочные властные и имущественные интересы своих хозяев.
К сожалению, ошибаются те, кто верят, что капитализм преступных олигархов в конце концов даст дорогу рыночной экономике, выгодной для всего общества, — как это случилось в Соединенных Штатах на рубеже XIX и XX столетий. Соединенные Штаты были обществом, основанным на принципах, отличающихся от тех, что ныне превалируют в российском обществе. В том обществе существовал сформировавшийся средний класс с его этикой труда, и у него не было за плечами 75 лет коммунистического правления и 750 лет царского тоталитаризма. И самое главное, мировая экономика в то время была совершенно иной, чем сейчас. Американские магнаты воровали, плели заговоры, шантажировали и покупали за взятки правительственных чиновников, конгрессменов и судей, пожалуй, даже больше, чем это делают нынешние российские. Но американцы, вместе с тем, инвестировали деньги в свою страну. Они строили железные дороги и огромные промышленные предприятия там, где их не было до тех пор. Они добывали полезные ископаемые в своей стране, используя их для своей собственной промышленной революции. Российские преступные магнаты душат экономический рост в своей стране, воруя в России и инвестируя за рубежом. В конце 1990-х годов в России нет среднего класса, а олигархия потребляет в основном импортируемые товары.
Есть много причин, по которым нельзя допустить, чтобы страна, имеющая огромные запасы ядерного, химического и бактериологического оружия, сползла в анархию правления полукриминальных, корпоративных, олигархических магнатов. Пока большие парни бьются за кусок побольше все убывающего экономического пирога, правительство не способно создать такие экономические условия, которые позволили бы нормально жить большинству россиян. Проблема не в том, что большинство россиян живут хуже, чем до начала переходного периода, а в том, что они не могут улучшить свою жизнь.
И еще, Россия поражена коррупцией, сравнимой разве что с той, что переживала Латинская Америка в 1970-х и 1980-х годах. Европейский банк реконструкции и развития недавно отвел России место самой коррумпированной крупной экономики мира. Подкуп пронизал всю страну — от уличной преступности до мафии, от незаконных сделок в кремлевских коридорах до договорных цен на акции приватизированных компаний. Недавние опросы Фонда общественного мнения показывают, что лучший путь к успеху, по мнению россиян, лежит через связи и коррупцию. Отвечая на вопрос об условиях, необходимых для того, чтобы разбогатеть в сегодняшней России, 88 % отметили связи, а 76 % выбрали обман. Только 39 % россиян назвали напряженный труд. Любой, кто пытается начать свое небольшое дело в России, сталкивается с вымогательством мафии, так что стимулов для предпринимательства нет. Лучше оставаться дома и выращивать картошку на даче. Пронизанный преступностью рынок не может быть эффективным. Такой рынок может только какое-то время поддерживать существующий уровень потребления, — который для большинства населения означает полунищенское существование, — но не обеспечивает прогресса и не сможет обеспечить его.