Аналитическая разведка - страница 11
2. Необязательность научной новизны. Даже если разведывательный документ содержит лишь выдержки из чужих текстов, он может быть очень полезным.
3. Необходимость подготовки в определенный короткий срок - не позже времени принятия решения, ради которого его разработка была инициирована.
Разведывательному документу желательно, но не обязательно, содержать информацию, достаточную для принятия решения, по поводу которого он разрабатывается: лицо, принимающее решение, будет пользоваться не только этим документом.
Часто трудность состоит не в том, чтобы выработать некоторую нужную идею, а в том, чтобы достучаться с этой идеей до умов и сердец. Многие проблемы лежат на поверхности, но не замечаются.
Многие решения известны, эффективны и доступны, но не реализуются. Многие выводы не делаются, хотя для них имеются достаточные основания. Причина - в глупости, абсурдности, извращенности, чрезмерной загруженности людей, а также в необеспеченности их методикой работы с проблемами, в незнании ими технологий сложной совместной деятельности.
По В. Плэтту, основные требования к разведывательному документу таковы: достоверность, своевременность, ясность, убедительность. (“Информационная работа …”, стр. 64)
Малая достоверность сведений, конечно, нежелательна, но гораздо более нежелательна неверная оценка степени достоверности.
Срок представления разведывательного документа должен соответствовать скорости изменения отражаемых им феноменов - чтобы документ ко времени его прочтения все еще сохранял адекватность (описывал существующее положение дел или давал прогноз, которому еще не пришло время сбываться). Своевременности следует добиваться даже в ущерб количеству и достоверности сведений, стилю изложения. Если заказанный документ создается слишком долго, интерес к нему падает. А значит, падает и репутация разведслужбы.
Убедительность достигается не только достоверностью и ясностью, но и манипулятивными средствами.
Содержание документа должно оправдывать усилия, затраченные на его создание. Характеристики разведывательных сведений:
- ценность (= предполагаемый эффект от использования);
- скорость старения;
- затраты на добывание;
- затраты на проверку;
- затраты на представление потребителям.
Документ должен быть понятным, удобным при чтении, привлекательным для тех, кому он предназначен. Он приобретает указанные качества, если обеспечивается следующее:
- название документа отражает его содержание;
- четко указывается назначение документа;
- текст строится компактно, структурированно;
- вместо редких слов используются общеупотребительные синонимы:
- имманентный —> присущий, неотъемлемый;
- континуальный —> непрерывный;
- латентный —> скрытый;
- перманентный —> постоянный;
- спорадический —> непостоянный, нерегулярный;
- спонтанный —> самопроизвольный;
- стохастический —> случайный;
- эксплицитный —> явный;
- и т. п.
- имеются выводы: обобщения, практические предложения и т. п.
Процесс старения разведывательных сведений уподобляют распаду радиоактивных веществ и приблизительно характеризуют периодом сокращения информационной ценности в 2 раза. Разные разведывательные сведения теряют ценность с разной скоростью - в зависимости от природы отражаемых ими феноменов, от общей стратегии наблюдаемого субъекта, от его представлений о работе изучающей его разведки, от применяемых им способов препятствования этой разведке.
В старении сведений надо различать:
- нормальное старение;
- старение, обеспечиваемое специально для защиты от разведки.
Приблизительное среднее время сокращения ценности некоторых разведывательных сведений на 50% (темп нормального старения):
+–––––––––—+–––––-+–––––+
| феномен | в мирное время |в военное время|
+–––––––––—+–––––-+–––––+
| массовые настроения | 2 нед. | 1 нед. |
| национальный характер | 10 лет | 5 лет |
| оперативные планы | 6 мес. | 1 нед. |
| размещение армий | 6 мес. | 1 нед. |
| размещение батальонов | 4 мес. | 1 сутки |
| производственные мощности | 2 года | 6 мес. |
+–––––––––—+–––––-+–––––+
3.2. Искусство сомнения
Сомневающийся подобен морской волне, ветром поднимае-