Герой Российской империи - страница 6
Исполняя инструкцию по вопросу Сахалина, Витте напомнил японцам о том, что этот остров был признан собственностью России по русско-японскому договору 1875 года. В ответ Комура заявил, что война отменяет все прежние договоры, тем самым создав в отношениях двух стран прецедент, уже в наше время использовавшийся российской дипломатией в переговорах о судьбе Южных Курил.
В целом, вопросы территориального урегулирования были согласованы на основе фактического признания прав Японии на те территории, которые она контролировала. В этой связи Витте справедливо сетовал на то, что за полгода после поражения под Мукденом русская армия в Маньчжурии не попыталась отвоевать хотя бы часть потерянных территорий.
Витте удалось добиться отказа Японии от унизительного требования об уплате контрибуции, в обмен на договоренность о взаимной оплате расходов на содержание военнопленных. При этом России, естественно, пришлось заплатить много больше: в японском плену оказалось около 72 тысяч русских военнослужащих, в то время как в русском плену не более 2,5 тысяч японских.
От требований о передаче интернированных в нейтральных портах русских военных кораблей и об ограничении русских военно-морских сил на Дальнем Востоке японцы отказались полностью.
В итоге остался несогласованным только вопрос о Сахалине. При этом добиться от японцев эвакуации уже захваченной ими южной части Сахалина было абсолютно нереально. А полномочий признать ее японской Витте не имел. Русская делегация начала готовиться к отъезду, когда в дело вмешался Рузвельт, направивший Николаю II личное послание и, наконец, добившийся его согласия на передачу южной части острова Японии. В итоге, Сахалин был разделен строго по 50 параллели, а запоздалое требование японцев об уплате «компенсации» за северную часть острова отвергнуто.
Мирный договор, подписанный 23 августа (5 сентября) 1905 года на вполне достойных для России условиях, стал ее первой победой в провальной войне с Японией. Творцом этой победы был Витте, что имел мужество публично признать его японский оппонент Комура.
Возведенный Николаем II в графское достоинство Витте вернулся домой триумфатором, вызывая бешеную зависть незадачливых генералов и лукавых царедворцев, и скрытую ревность самодержца.
Последний парад
Триумф в Портсмуте обернулся для Витте физическим и нервным истощением, он срочно нуждался в отдыхе. Позволить себе такую роскошь он, однако, не мог: в стране складывалась классическая революционная ситуация. Верхи не могли, а низы не хотели жить по-старому, но все вместе толком не знали, чего хотят, то ли конституции, то ли севрюжины с хреном.
И Витте впрягся в новую работу, задачей которой положил реформу государственного управления. На высшем уровне оно находилось в полном беспорядке: министры поодиночке являлись на всеподданнейшие доклады к недалекому самодержцу, и в беседах с глазу на глаз нередко добивались от него взаимоисключающих решений, которые нельзя было исполнить. Этим же промышляли члены ближнего круга самодержца, не отвечавшие вообще ни за что. Хаос наверху распространялся по всей вертикали вниз, только приумножая произвол и злоупотребления. Одним словом, Россия осени 1905 года чем-то неуловимым удивительно напоминала Россию наших дней. (С той, однако, существенной разницей, что своего Витте среди нас не видно.)
Ключом к решению проблемы Витте считал создание Кабинета министров во главе с председателем, который бы докладывал его коллегиальные решения монарху. Архаичную систему индивидуальных всеподданнейших докладов Витте полагал необходимым отменить. Америки он этим не открыл: так была устроена власть в большинстве цивилизованных стран того времени.
Еще более важным нововведением Витте считал учреждение представительных органов власти. К моменту его возвращения из США, на этот счет был уже принят специальный закон и разработан крайне реакционный проект Государственной думы, лишь подливший масло в огонь общественного протеста.
В таких непростых условиях Витте спешно подготовил альтернативный проект широких преобразований. Согласно проекту, всем российским подданным предоставлялись «незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов», а также право избирать и быть избранным в Государственную думу, без одобрения которой не мог воспринять силу никакой закон. В качестве уступки самодержцу за ним сохранялось право налагать вето на решения Государственной думы и распускать ее по своему личному усмотрению. Кроме того, проект Витте предусматривал создание ответственного перед самодержцем Совета министров во главе с его председателем и преобразование Государственного совета в верхнюю палату парламента.